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  • version français:

    Roman Grynberg:
    Les États ACP du Pacifique et la fin de la convention de Lomé


INHALT





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Arbeitspapiere zur EU-Entwicklungspolitik

Working papers on EU-Development Policy

Documents de travail sur la politique du développement de l’UE

1

Roman Grynberg

Les États ACP du Pacifique
et la fin de la convention de Lomé



Original: anglais

Traduction: Patrick Priem

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Arbeitspapiere zur EU-Entwicklungspolitik

La série „Documents de travail sur la politique du développement de l’UE" traite des questions actuelles de la politique européenne du développement. Elle doit proposer un forum pour discuter d’options politiques concernant la configuration de la politique européenne du développement et le dialogue Nord-Sud. Son objectif est de contribuer à une plus grande transparence sur la voie d’une politique européenne du développement coordonnée et cohérente, conformément au Traité de Maastricht.

ISSN 1432-9824 …
ISBN 3-86077-593-6…

La série paraît de manière irrégulière. Elle peut être commandée gratuitement auprès de la fondation: Friedrich-Ebert-Stiftung, D-53170 Bonn/Allemagne.

Editeur:

Projektgruppe Entwicklungspolitik
Christiane Kesper

Copyright 1996 by Friedrich-Ebert-Stiftung
Godesberger Allee 149, 53175 Bonn

Layout: PAPYRUS – Schreib- und Büroservice
Printed in Germany 1996

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[Résumé]

Roman Grynberg
Les États ACP du Pacifique
et la fin de la convention de Lomé

L’évolution historique de la relation UE-Pacifique montre une augmentation de l’importance du soutien de l’UE destiné au développement économique des pays ACP du Pacifique. L’UE est le deuxième bailleur de fonds de la région. Pourtant, l’an 2000 semble être le moment choisi pour la fin de cette relation privilégiée. En effet, l’UE signale son intention de se détourner d’une région où le processus de mise en oeuvre de Lomé est très lent et où les liens historiques ne sont par si forts. Pourtant, une estimation de l’incidence de Lomé sur ces pays montre clairement que la perte des préférences commerciales constituera un désastre de taille pour les économies locales. L’impact de Lomé a été considérable; il a touché tous les aspects de la vie économique de ces pays et est parvenu à diminuer les problèmes relatifs à l’isolement et à l’éloignement. Si les dispositions commerciales ont créé quelques distorsions (et des spécialisations industrielles potentiellement dangereuses), elles ont néanmoins apporté une certaine prospérité. Par conséquent, l’abandon de la région par l’UE, associé aux réductions importantes d’autres sources d’aide, peut avoir des conséquences catastrophiques pour ces économies.

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Remerciements

Ce document a été élaboré en vue du séminaire organisé sur le thème „L’avenir de Lomé" par la Friedrich-Ebert-Stiftung à Bruxelles les 10 et 11 juin 1996 et de la conférence intitulée „L’avenir des relations ACP-UE au-delà de Lomé IV", tenue du 12 au 14 juin 1996 à Maastricht, à l’initiative du Centre européen de gestion des politiques de développement (ECDPM).

Nous tenons à remercier l’ECDPM du soutien qu’il nous a apporté pendant la phase de préparation de ces études; la coopération régulière et constructive qu’il nous offre pour traiter de nombreuses questions relatives au développement nous est précieuse.

Nous aimerions également exprimer notre sincère reconnaissance à tous ceux qui ont contribué au processus de publication de ces études. Leur aide et leurs effort ont permis la réussite du projet.

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Table des matières


1. INTRODUCTION

7

2. HISTORIQUE DES RELATIONS POLITIQUES ENTRE LE PACIFIQUE ET L’EUROPE

9

3. ENTRAVES AU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

13

  • 3.1 Envergure du marché et des opérations

13

  • 3.2 Mobilisation des ressources foncières

14

  • 3.3 Prédisposition aux catastrophes naturelles et aux chocs extérieurs

15

  • 3.4 Respect de la loi et de l’ordre public

15

  • 3.5 Niveaux de compétence médiocre et de formation relativement faible

16

  • 3.6 Contraintes imposées par l’impact de la politique macro-économique

17

    • a) Devise

17

    • b) Marché du travail

17

    • c) Système fiscal

18

    • d) Perte des préférences commerciales

18

    4.INCIDENCE DE LA CONVENTION DE LOMÉ

20

    4.1 Aide

20

    4.2 Préférence commerciale et la perpétuation des économies coloniales

22

      a) Le protocole „sucre": exportation de la Politique agricole commune

22

      b) Commerce des produits de la culture arbustive: GATT et Lomé

24

      c) Produits du thon

27

5. RESTRUCTURATION DE L’AIDE DE L’UNION EUROPÉENNE

29

BIBLIOGRAPHIE

32

AU SUJET DE L’AUTEUR

34


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Abréviations

ACP

Afrique, Caraïbes et Pacifique

AEC

Association des Etats caraïbes

ALENA

Accord de libre-échange nord-américain

BEI

Banque européenne d’investissement

BID

Banque interaméricaine de développement

CDI

Centre pour le développement industriel

CE

Communauté européenne

CESAP

Commission économique et sociale des Nations unies pour l’Asie et le Pacifique

DOM

Département d’Outre-mer

EEE

Espace économique européen

FED

Fonds européen de développement

FMI

Fonds monétaire international

GATT

Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce

NPF

Nations les plus favorisées

OCDE

Organisation de coopération et de développement économiques

ONG

Organisation non gouvernementale

PAC

Politique agricole commune

PIN

Programme indicatif national

PMA

Pays moins avancés

PNB

Produit national brut

PNG

Papouasie-Nouvelle-Guinée

SPG

Système de préférences généralisées

UE

Union européenne

ZLE

Zone de libre-échange


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