Handlingsprogrammer : FTF kongres 97.

SECTION of DOCUMENT:

Et højt alment og fagligt uddannelsesniveau er en af de væsentlige forudsætninger for at forandre og forny samfundet. Finansieringen af den almene og erhvervskompetencegivende uddannelse er derfor et samfundsanliggende.

Den samfundsmæssige udvikling - herunder ændringerne i arbejdets indhold og organisation - har betydet væsentlige forandringer i de krav, der stilles til den enkeltes kunnen og viden. Forandringsprocesserne sker med stadig større hastighed. Ny viden spredes med stigende hast - også på tværs af grænser. Hvis udviklingsmulighederne skal anvendes til at styrke velfærdssamfundet er forskning, uddannelse og livslang kompetenceudvikling centrale strategiske områder.

Uddannelse er et nødvendigt led i at fremme den enkeltes forudsætninger for aktivt at deltage på alle væsentlige områder i tilværelsen. Det er derfor en central samfundsmæssig opgave at sikre alle adgang til almen og erhvervskompetencegivende uddannelse. Uddannelse og kompetenceudvikling er en livslang proces. Det er vigtigt at modvirke barrierer for den enkeltes uddannelsesdeltagelse, herunder deltagelse i efter- og videreuddannelse.

Kvalitetssikring af uddannelsesindsatsen er afgørende. Det gælder ikke mindst i et uddannelsessystem, hvor styringen i stigende grad bliver baseret på princippet om markeds- og efterspørgselsstyring. Troen på, at disse principper alene kan sikre udbud og kvalitet er perspektivløs. Økonomi- og styringsprincipper må ikke dominere uddannelsespolitikken. Det er således afgørende, at der arbejdes med at vurdere de længeresigtede uddannelsesbehov og at der fastsættes mål for uddannelsesindsatsen, hvis kvaliteten skal sikres.

Den måde, vi tænker uddannelse på, er under forandring. Nye pædagogiske principper vinder indpas. Ny teknologi giver ændrede muligheder i tid og rum for undervisning. Den læring der finder sted på arbejdspladsen sættes i stigende grad i fokus. Der arbejdes med nye former for samarbejde mellem uddannelsesinstitution og arbejdsplads. Uddannelse tænkes langt bredere end vi har været vant til. Det er således vigtigt at være både kritisk og åben overfor forsøg med nye læringsformer.

Forskning er af central betydning for samfundets produktion, og har afgørende betydning for samfundets udvikling. Den fremtidige forskningsindsats vil være væsentlig for uddannelsernes, professionernes og arbejdslivets udvikling og forandring.

FTF-opgaver

FTF skal arbejde for, at indhold og kapacitet på uddannelsesområdet ikke kun fastlægges med henblik på at tilfredsstille erhvervslivets behov for arbejdskraft med bestemte kvalifikationer. Der må tages lige så store hensyn til den udvikling, lønmodtagerne ønsker.
FTF skal arbejde for, at lønmodtagerne og lønmodtagersynspunk-terne får en større indflydelse på styringen og udviklingen inden for uddannelsesområderne. Lønmodtagerne skal repræsenteres i de uddannelses- og arbejdsmarkedspolitiske organer, der beskæftiger sig med FTF-områdets grund-, efter- og videreuddannelse.
FTF skal arbejde for livslang uddannelse, så alle får adgang til en kompetencegivende uddannelse og til fortsat efter- og videreuddannelse. Der må skabes en friere adgang for den enkelte til selv at vælge uddannelsesområde. Barrierer for deltagelse i efter- og videreuddannelse skal modvirkes.
FTF skal arbejde for, at der sikres det tilstrækkelige antal studie- og praktikpladser. Når uddannelserne dimensioneres skal alle uddannelsesområder inddrages. Inden for en række områder skal kapaciteten udvides for at forhindre, at der er for få uddannede.
FTF skal arbejde for, at der skabes sammenhæng og bredde i uddannelsessystemet som helhed og inden for de enkelte uddannelser. Der skal arbejdes for at alle uddannelser sikres den kvalitativt forsvarlige merit og at alle mellemlange videregående uddannelser kan anvende en professionsrettet bachelor-titel. Det må tilstræbes, at uddannelserne tilrettelægges, så de giver mulighed for beskæftigelse både på kort og på længere sigt.
FTF skal arbejde for centralt fastlagte rammer og principper for udbud og kvalitetsmål, inden for de områder, hvor taxameterprin-cippet er indført. Taxametrene skal være tilstrækkelige til at dække uddannelsesaktiviteterne, og der skal afsættes særskilte midler til udviklingsaktiviteter og lærernes efteruddannelse. Taxameterprincippet skal udformes, så den negative økonomiske effekt af pludselige og store udsving i elevgrundlaget og taxameterstørrelserne afdæmpes.
FTF skal arbejde for, at den almene og kompetencegivende uddannelse er et offentligt anliggende, der fortsat skal være skattefinansieret.
FTF skal arbejde for, at der sikres lønmodtagerne ret til frihed og løngodtgørelse under uddannelse således at der etableres betalt frihed til uddannelse.
FTF skal arbejde for, at statens uddannelsesstøtte er på et niveau, som giver de uddannelsessøgende mulighed for at koncentrere sig om uddannelse. FTF skal arbejde for, at uddannelsesstøtte ydes udelukkede i form af uddannelsesløn fra det offentlige eller løn fra arbejdsgiveren.
FTF skal arbejde for, at brugerbetaling ikke bliver en barriere for deltagelse i efter- og videreuddannelse. Der skal centralt fastsættes et loft samt regler for anvendelsen af brugerbetaling.
FTF skal arbejde for, at udgiften ved efteruddannelse dækkes af arbejdsgiveren eller ved offentlige tilskud.
FTF skal fremme forsøg med nye læringsformer og pædagogisk fornyelse. FTF skal herunder medvirke til at fremme udveksling af erfaringer med arbejdspladsen som lærende organisation, uddannelsesplanlægning og andre initiativer der kan fremme den enkeltes mulighed for et udviklende arbejde.
FTF skal medvirke til, at adgangsvejene til uddannelserne bliver mere gennemskuelige for den enkelte, og at der sikres overensstemmelse mellem de formelle adgangsbetingelser og de reelle adgangsveje. Uddannelsernes indhold skal ligeledes beskrives, så de fremtræder gennemskuelige for den enkelte.
FTF skal arbejde for, at alle har adgang til uddannelses- og erhvervsvejledning, som kan medvirke til at give alle et bredt og nuanceret valggrundlag. Det må sikres, at der fortsat eksisterer et grundlæggende vejledningsmateriale, som er uafhængig af de enkelte virksomheder og institutionsmæssige særinteresser. Et sådant materiale skal finansieres af det offentlige.
FTF skal medvirke til, at uddannelserne tilrettelægges således at der gives lige muligheder for mænd og kvinder. FTF skal arbejde for at afskaffe barrierer, der er baseret på kønsbestemt uligestilling, alder, forskellige religiøse overbevisninger eller forskellig hudfarve.
FTF skal arbejde for, at der til stadighed skabes øget forskning i og viden om udviklingen i kvalifikationsbehovene.
FTF skal understøtte organisationernes arbejde med at fremme forskningsindsatsen inden for relevante områder.
FTF skal aktivt søge indflydelse på de uddannelsespolitiske initiativer der fremsættes og udvikles i internationale sammenhænge, herunder arbejde for at et internationalt uddannelsespolitisk samarbejde bygger på gensidig respekt for hinandens forskellighed. Samarbejdet i NFS, TUAC og EFS skal bl.a. anvendes til at øge udvekslingen af erfaringer inden for uddannelsesområdet landene imellem.