3. Arbejdsmarkedspolitik

3. Arbejdsmarkedspolitik

Målet for FTF's arbejdsmarkedspolitiske indsats er fuld beskæftigelse. Det kræver udbygning af den aktive arbejdsmarkedspolitik, og en bred kvalificeringsindsats i forhold til både ledige og beskæftigede.

De generelt voksende krav om øgede kvalifikationer og fleksibilitet hos lønmodtagerne og erhvervsmæssige strukturændringer, øger risikoen for marginalisering. Risikoen for udstødning omfatter alle uddannelsesgrupper både i den offentlige og den private sektor.

Der er dog fortsat grupper på arbejdsmarkedet, der har en særlig høj marginaliseringsrisiko. Kvinder og de over 50-årige har således en markant højere generel ledighed og langtidsledighed end andre grupper.

Det er først og fremmest ledelsen og arbejdsgiveren, der har ansvaret for, at de ansatte udvikler deres kompetencer og kvalifikationer gennem en kontinuerlig efter- og videreuddannelse. Men også de ansatte har en interesse og et ansvar for en fortsat komptenceudvik-ling gennnem hele arbejdslivet.

Arbejdsgiverne har også et ansvar for, at ansatte, der rammes af strukturændringer, efteruddannes, så de kan anvende deres kvalifikationer på andre dele af arbejdsmarkedet. Arbejdsgivernes ansvar skal fastholdes, og arbejdsgiverne må tage dette ansvar alvorligt. Det er også arbejdsgiverne, der har en interesse i, at behovet for arbejdskraft på kort og på langt sigt uddannes gennem en kvalifikationstilpasning, frem for at der opstår flaskehalse og mangel på arbejdskraft.

Men arbejdsmarkedspolitikken spiller en aktiv rolle i forhold til at bringe ledige, der trues af marginalisering, hurtigt tilbage til ordinær beskæftigelse, samt at understøtte virksomhederne i en kvalificerings-strategi.

De elementer i den aktive arbejdsmarkedspolitik, der muliggør en tidlig indsats over for de ledige baseret på de lediges ønsker og forudsætninger og det regionale arbejdsmarkeds behov, bør derfor bevares og udbygges. Det samme gælder de initiativer, der giver jobåbninger på arbejdspladserne, og som muliggør en opkvalificering af både ledige og beskæftigede.

Den politiske opmærksomhed er rettet mod mulige flaskehalse i den private sektor, fordi de samfundsøkonomiske konsekvenser af en eventuel lønglidning er en trussel mod den økonomiske vækst. Den offentlige sektor inden for undervisning, sundhed og omsorg har markante flaskehalsproblemer uden den samme opmærksomhed. Det rammer kun den offentlige service, hvilket politisk tilsyneladende er lettere at leve med, men dette finder FTF uaccepabelt. Der er imidlertid tale om et arbejdsmarkedspolitisk problem, som de uddannelsesan-svarlige myndigheder må løse.

Der er behov for at øge tilbagetrækningsalderen fra arbejdsmarkedet. Men det bør ikke ske ved at forringe mulighederne for at trække sig tilbage, men derimod ved at tilskyndelsen og mulighederne for at blive på arbejdsmarkedet forbedres. Nøglepunkterne i forhold hertil er øget mulighed for fleksibel tilbagetrækning, samt en øget indsats på efter-og videreuddannelsesområdet gennem hele den erhvervsaktive alder.

Med den øgede internationalisering og det øgede samarbejde på arbejdsmarkedsområdet inden for EU, vil den danske arbejdsmarkedspolitik blive mere internationalt orienteret. Dette indebærer såvel en risiko for krav om tilpasning af nogle af de danske arbejdsmarkedspo-litiske foranstaltninger, som det indebærer en mulighed for gevinster for lønmodtagere ved en øget koordinering. Et øget samarbejde inden for EU på det arbejdsmarkedspolitiske område må ikke føre til begrænsninger i mål og redskaber i den danske arbejdsmarkedspolitik.

FTF-opgaver

• FTF skal arbejde for, at lønmodtagernes indflydelse på udformningen og administrationen af de arbejdsmarkedspolitiske foranstaltninger fastholdes og styrkes.
• FTF skal arbejde for, at arbejdsgiverne fastholdes på deres ansvar for en kontinuerlig efter- og videreuddannelse af de ansatte.
• FTF skal arbejde for, at den regionale indsats i arbejdsmarkedspolitikken styrkes.
• FTF skal arbejde for, at den behovsorienterede, tidlige indsats over for de ledige styrkes.
• FTF skal arbejde for, at ledige i aktivperioden hurtigt overgår til ordinær beskæftigelse.
• FTF skal arbejde for, at de FTF-grupper, der er truet af langtidsle-dighed, er synlige i fastlæggelsen af målgrupperne for en tidlig, fleksibel indsats.
• FTF skal arbejde for, at de lediges muligheder for uddannelse forbedres.
• FTF skal arbejde for, at kombineret uddannelse og jobrotation fremmes som led i den regionale arbejdsmarkedsindsats under hensyntagen til forholdene inden for de enkelte faglige områder.
• FTF skal arbejde for, at der etableres relevante uddannelsesforanstaltninger, jobtræningspladser, puljejob o.lign. for ledige inden for FTF-området. Det skal i den forbindelse sikres, at niveauet på disse uddannelser og jobs er relevante for den enkelte.
• FTF skal arbejde for, at der er et tilstrækkeligt antal ordinære stillinger inden for den offentlige sektor, så jobtræningspladser og puljejob kun bruges til at udføre ekstraordinære opgaver, men samtidig sikre, at de ledige efterfølgende ansættes i ordinære job.
• FTF skal arbejde for, at uddannelses- og erhvervsvejledningen udbygges og koordineres på en sådan måde, at den kommer til at give et nuanceret, objektivt grundlag for den enkelte uddannelses-og arbejdssøgende.
• FTF skal arbejde for, at de regionale arbejdsmarkedsråds overvågning af arbejdsmarkedet sikrer, at flaskehalse og balanceproblemer forebygges, og at der også sættes fokus på FTF-grupperne.
• FTF skal arbejde for, at flaskehalsproblemer inden for FTF-området forebygges ved etablering af et tilstrækkeligt antal ordinære uddannelsespladser, så arbejdsopgaverne kan udføres af ansatte med relevante, kompetencegivende uddannelser.
• FTF skal arbejde for, at arbejdsløshedsforsikringen skal fastholdes som et solidarisk system, hvorefter alle arbejdstagere gennem arbejdsløshedskasser i nær tilknytning til de faglige organisationer kan sikre sig erstatning for tabt arbejdsfortjeneste ved ledighed og under ferie for nyuddannede.
• FTF skal arbejde for, at dagpengene fastsættes efter ens principper - uafhængigt af arbejdsløshedsrisikoen - for samtlige arbejdsløshedskasser.
• FTF skal arbejde for, at det ved forenkling af dagpengereglerne sikres, at reglerne bliver mere forståelige for medlemmerne, så den enkelte i højere grad kan vurdere egen retstilstand.
• FTF skal arbejde for en seniorpolitik, der giver mulighed for en mere fleksibel tilbagetrækning fra arbejdsmarkedet samt øger mulighederne for at blive på arbejdsmarkedet gennem en livslang indsats på efter- og videreuddannelsesområdet og forbedrede arbejdsvilkår.
• FTF skal arbejde for, at det øgede samarbejde i EU på det arbejdsmarkedspolitiske område ikke fører til begrænsninger i mål og redskaber i den danske arbejdsmarkedspolitik, og ikke forringer mulighederne for forhandlinger mellem parterne på det arbejdsmarkedspolitiske område.
• FTF skal arbejde for fortsat ligestilling på arbejdsmarkedet og alle arbejdsmarkedspolitiske tiltag uanset køn eller etnisk baggrund. Indsatsen mod arbejdsløsheden skal styrkes gennem en aktiv arbejdsmarkedspolitisk indsats for begge køn.