• Préface

Préface

Le renforcement de la Démocratie et le perfectionnement du système qui s'en inspire et le structure constituent une quête permanente. Il en est ainsi au Sénégal comme partout ailleurs, même si les cheminements peuvent être différents, en ce qu'ils tiennent de l'expérience historique spécifique à chaque état. Mais un fait est constant : le renforcement des capacités des acteurs est une voie obligée pour asseoir les bases d'un système démocratique vivant et porté vers l'avenir.

Il est heureux de constater que le Sénégal a, dès son accession à l’indépendance perçu et pris en compte cette exigence fondamentale, en initiant une politique hardie de décentralisation. En effet, ce processus de décentralisation qui vient d'être renforcé et fortifié par le législateur sénégalais avec l'entrée en vigueur de la Régionalisation en 1997 fut, tout au long de son cheminement accompagné d'un plan méthodique de formation et d'information de l'ensemble des acteurs concernés.

La publication du présent guide s’inscrit dans ce cadre. Il est le fruit et l'aboutissement d'un vaste programme d'appui à la Décentralisation initié depuis le début des années 90 par la Fondation Friedrich Ebert en direction de l'État central, de ses démembrements et des nouveaux Pouvoirs Locaux. Elle a été possible également grâce à l’appui de l’Union Européenne à travers son Programme d’Appui à la Démocratisation.

Ce guide constitue un outil au service de l'émergence d'une nouvelle capacité de décideurs locaux qui doivent faire face très souvent, sans en avoir toujours une bonne compréhension, à des problèmes et à des procédures d'une grande complexité. L'objectif poursuivi est de permettre aux élus locaux de trouver la voie de leur action, à travers une bonne lecture de leur mission et de leurs responsabilités. En un mot, il s'agit là d'un bréviaire, d'un GUIDE POUR L'ACTION.

Puisse-t-il répondre aux attentes des uns et des autres et leur permettre ainsi, de franchir un pas qualitatif nouveau dans l'exercice de leur mission au service de la collectivité.

Peter Skalweit Représentant Résident de la Fondation Friedrich Ebert

T. de Saint Maurice Chef de la Délégation de la Commission Européenne en République du Sénégal