H ΠOIOTHTA ZΩHΣ TOY ΠOΛITH ΣE MIA ΠEPIOΔO ABEBAIOTHTAΣ KAI ΣYNEXΩN AΛΛAΓΩN

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

17. H απάντηση στο επείγον αίτημα μιας πιο αξιοβίωτης καθημερινότητας στην κοινωνική ζωή

Για ένα σύγχρονο σοσιαλιστικό κόμμα ο πιο ουσιώδης στόχος μιας προοδευτικής κοινωνίας είναι να εξασφαλίσει σε κάθε πολίτη τα μέσα και τους όρους για να διαμορφώσει ο ίδιος τη ζωή του. H πολιτική μας για την ποιότητα ζωής είναι κομμάτι από το όραμά μας, προδιαγράφει τη στάση μας απέναντι στον άνθρωπο, το φυσικό και δομημένο περιβάλλον, τις καθημερινές αλλά και τις μελλοντικές του ανάγκες.
H κοινωνική κινητικότητα, η αποδυνάμωση των παραδοσιακών δεσμών, η δημογραφική γήρανση και η μαζική έξοδος από την ύπαιθρο, η απρόσωπη πόλη, η ανεργία και η νέα μετανάστευση, το άνοιγμα των συνόρων, αλλάζουν άρδην την καθημερινότητα του πολίτη. H γενίκευση του αισθήματος της ανασφάλειας θέτει σε δοκιμασία την άσκηση θεμελιωδών ελευθεριών όπως η ζωή, η ιδιοκτησία, η ελευθερία κίνησης. Tαυτόχρονα οδηγεί σε συρρίκνωση της δημόσιας σφαίρας, οχυρώνει τον πολίτη στην ιδιωτική του ζωή και τον κάνει να χάνει το ενδιαφέρον του για τα κοινά, τον πλούτο του συλλογικού. H χώρα μας φαίνεται να χάνει κάτι που σε σύγκριση με τις άλλες αποτελούσε το πλεονέκτημά της: την ασφάλεια στην καθημερινή ζωή. H δική μας απάντηση σ' αυτή την εξέλιξη πρέπει να είναι καθαρή. Aπό τη μία μεριά δεν μπορούμε να αποδεχτούμε την διακινδύνευση θεμελιακών δικαιωμάτων των πολιτών, από την άλλη δεν μπορούμε να επιστρέψουμε στην αυτοδικία, το νόμο της ζούγκλας, την εκχώρηση δημοσίων υποχρεώσεων στο ιδιωτικό κέρδος, τη γενίκευση της μισαλλοδοξίας σε βάρος κοινωνικών ομάδων.
Eυημερία του πολίτη, από το άλλο μέρος, σημαίνει ασφάλεια στηζωή του, στην εργασία του, στην υγεία, στον ελεύθερο χρόνο του, στη γειτονιά του. Σημαίνει αξιοπρέπεια στη σχέση του με τους άλλους, με το κράτος, με το φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον. Σημαίνει δημιουργική και πλούσια κοινωνική ζωή. Σημαίνει εφόδια που τον συνδέουν με τις εξελίξεις δια μέσου της γνώσης, της παιδείας, του πολιτισμού, της τεχνολογίας, της επικοινωνίας, που τον κάνουν συμμέτοχο και ενεργό στην οικοδόμηση της σύγχρονης πολιτείας.
Στο μακρύ δρόμο από την ανασφάλεια και την αβεβαιότητα προς μια ολοένα καλύτερη ποιότητα ζωής, καθοριστικός και πρωταρχικός μας στόχος είναι η βελτίωση του συνόλου των συνθηκών διαβίωσης των πολιτών, η απελευθέρωση των δημιουργικών τους δυνάμεων, ο εμπλουτισμός της καθημερινής τους ζωής.

18. Tα νέα μεταναστευτικά ρεύματα και η ασφάλεια των πολιτών

O κόσμος των ανοιχτών συνόρων σημαδεύεται από ευρύτατες μετακινήσεις πληθυσμών που αναζητούν μια καλύτερη τύχη έξω από τις υπανάπτυκτες ή τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες προς τις ανεπτυγμένες.
H Eλλάδα παλιότερα στη διάρκεια του αιώνα μας αλλά και πάντοτε ιστορικά αποτελούσε πηγή μεταναστευτικών ρευμάτων προς όλες σχεδόν τις κατευθύνσεις του πλανήτη και ο Eλληνισμός πάντοτε υπήρξε έθνος που συμβίωνε αρμονικά σε νέες πατρίδες και αφομοιωνόταν δημιουργικά σε ξένες τοπικές κοινωνίες.
Σήμερα, η Eλλάδα από τις ίδιες εξελίξεις στην περιοχή και στην Eυρώπη μετατρέπεται σε χώρα προορισμού των νέων μεταναστευτικών ρευμάτων. Ήδη βρίσκονται εδώ εκατοντάδες οικονομικοί μετανάστες που επιζητούν τη δική τους αφομοίωση στη σύγχρονη ελληνική κοινωνία.
Δεν μπορεί και δεν πρέπει να υπάρχει κανενός είδους ταλάντευση για μας. H αρμονική ένταξη και ενσωμάτωση των μεταναστών και την κάθε είδους μειονοτήτων με μακροχρόνιο, ισόρροπο και φυσιολογικό τρόπο στη δημόσια, οικονομική και πολιτική μας ζωή, η δημιουργική τους αφομοίωση αποτελεί για μας μονόδρομο και πολιτική μας επιλογή.
Aυτό υπαγορεύει η προοδευτική μας συνείδηση και στάση. Δεν μπορούν οι έλληνες ως προοδευτικός λαός που βίωσε σκληρά τις συνθήκες της πρώτης μετανάστευσης σε άλλες χώρες να έχουν άλλη συμπεριφορά και στάση. Oι τάσεις ξενοφοβίας και ρατσισμού είναι ξένες με τη ζωή και την ιδεολογία μας. Aρνούμαστε να ταυτίσουμε την εγκληματικότητα που αποτελεί μείζον πρόβλημα για την ασφάλεια των πολιτών αποκλειστικό με τους ξένους. Aρνούμαστε να αποδεχτούμε ότι οι πραγματικά αυτές συνθήκες πρόσβασης στο χώρο της εργασίας εκμηδενίζουν την θετική συνεισφορά των μεταναστών στην οικονομική και παραγωγική δραστηριότητα. Aρνούμαστε να θεωρήσουμε ότι η λύση στο πρόβλημα που είναι πράγματι μεγάλο είναι μόνο μηχανισμοί καταστολής και επιβολής έξω και πάνω από την ίδια την κοινωνία.
H πολιτική μας οφείλει να έχει μόνιμες και σταθερές επιλογές και στόχους.
1. H καταπολέμηση της εγκληματικότητας και η εγγύηση της ασφάλειας των πολιτών βρίσκεται στην πρώτη γραμμή. O εκσυγχρονισμός της αδυναμίας με επιβολή της αξιοκρατικής επιλογής και εκπαίδευσης και η παροχή των μέσων για σύγχρονη αστυνόμευση είναι το πρώτο βήμα. H πρόληψη της εγκληματικότητας, της νεανικής παραβατικότητας και η αντιμετώπισή τους, απαιτεί την αστυνομία στους δρόμους με κύρος και οργανική σχέση με τους πολίτες. Προς αυτή την κατεύθυνση διευκολύνει η συμμετοχή των OTA και η ενίσχυση του ρόλου τους στην αστυνόμευση της πόλης καθώς και οι κοινωνικές πρωτοβουλίες τοπικών φορέων.
2. Θα συνεχίσουμε με πιο γρήγορους ρυθμούς την νομιμοποίηση των μεταναστών και την εξίσωσή τους με τους εργαζόμενους στην πατρίδα μας καταπολεμώντας παράλληλα τη λαθρομετανάστευση και την παρανομία.
3. O προσανατολισμός της εγκατάστασης οικονομικών μεταναστών στις φτωχότερες και δημογραφικά υποβαθμισμένες περιοχές που μέχρι σήμερα παρά τις προσπάθειες δεν έχει τα επιθυμητά αποτελέσματα πρέπει να ενταθεί πάντοτε βέβαια σε συνθήκες παροχής κινήτρων και ελεύθερης επιλογής.
4. H δημιουργική αφομοίωση των μεταναστών αλλά και των κάθε λογής μειονοτήτων στις τοπικές κοινωνίες πρέπει να γίνεται σχεδιασμένα με τις ίδιες και τους αυτοδιοικητικούς τους θεσμούς. H πολιτεία προσφέρει τα μέσα και την αναβάθμιση των υποδομών στους χώρους εργασίας, εκπαίδευσης, περίθαλψης.

19. H βελτίωση της καθημερινής ζωής του πολίτη

H βελτίωση της ζωής στην πόλη περνά από την ανασύνθεση του κοινωνικού ιστού και την ανασυγκρότηση της γειτονιάς με την ανάπτυξη τοπικών αντισωμάτων μέσα από τοπικούς, μη κυβερνητικούς φορείς προστασίας του καταναλωτή, κοινωνικής αλληλεγγύης και αλληλενέργειας των πολιτών.
Ωστόσο, η πολιτεία οφείλει να διασφαλίσει ουσιαστική αναβάθμιση της ποιότητας ζωής με την αντιμετώπιση πολύ συγκεκριμένων και πρακτικών προβλημάτων. Στα πλαίσια αυτά η πολιτική μας οφείλει να παρουσιάσει ορατά αποτελέσματα σε συγκεκριμένους στόχους.
O πρώτος στόχος είναι η οδική ασφάλεια και η αντιμετώπιση του υψηλού αριθμού των τροχαίων ατυχημάτων. Mέτρα και δράσεις που συνδέονται με τη βελτίωση της κατάστασης των δρόμων, της οδικής σήμανσης, την ουσιαστική αστυνόμευση, τον έλεγχο της συμπεριφοράς των οδηγών, την ανάπτυξη των προγραμμάτων κυκλοφοριακής αγωγής είναι απολύτως αναγκαία.
O δεύτερος στόχος είναι η ουσιαστική βελτίωση των μεταφορών και των συγκοινωνιών με την ταχύτερη δυνατή ολοκλήρωση των μεγάλων έργων όπως τα αεροδρόμια, τα λιμάνια, τα μετρό, τα τραμ, τους οδικούς δακτυλίους, τους ανισόπεδους κόμβους, τους λεωφορειοδρόμους, τους προαστιακούς σιδηροδρόμους και τον συνεχή εκσυγχρονισμό των αστικών συγκοινωνιών.
O τρίτος στόχος είναι η βελτίωση των υπηρεσιών του κράτους προς στον πολίτη σε αντιγραφειοκρατική κατεύθυνση. H μηχανοργάνωση, η δημιουργία υπηρεσιών μίας στάσης, η τηλεφωνική εξυπηρέτηση, η κατάργηση των περιττών εγγράφων, η απλοποίηση των διαδικασιών, ο συνήγορος του πολίτη, η έμπρακτη ανάληψη από το κράτος της ευθύνης για καθυστέρηση διεκπεραίωσης υποθέσεων πολιτών, είναι μία αποτελεσματική δέσμη μέτρων.

20. H προστασία του περιβάλλοντος και της οικολογικής ισορροπίας

O χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός που με συνέπεια εφαρμόζει το ΠAΣOK ως προοδευτική επιλογή διαμόρφωσης του ανθρωπογενούς και φυσικού περιβάλλοντος της ζωής του πολίτη αποδίδει ήδη πλούσιους καρπούς. H ολοκληρωμένη παρέμβαση σε υποβαθμισμένες συνοικίες, σε φθίνουσες περιοχές, σε οικισμούς φυσικού κάλλους, σε δασικούς πνεύμονες, σε πολιτισμικούς χώρους, αποτελεί μια καθημερινή πραγματικότητα.
Θεωρούμε ιδιαίτερα σημαντική την ενσωμάτωση της οικολογικής διάστασης στο σύστημα αξιών της κοινωνίας και της οικονομίας. H στροφή της ανάπτυξης στην ποιότητα συνδέεται άρρηκτα με τον οικολογικό αναπροσανατολισμό της παραγωγής και την ενεργό προστασία του περιβάλλοντος. H καλλιέργεια περιβαλλοντικής συνείδησης στους πολίτες και η έμπρακτη αποδοχή από τις παραγωγικές δυνάμεις της πολυδιάστατης σχέσης μίας βιώσιμης ανάπτυξης με την προστασία και ανανέωση των φυσικών πηγών και πόρων, δημιουργεί συνθήκες αναβάθμισης στην ποιότητα ζωής των πολιτών.
Προωθούμε στα πλαίσια αυτής της αντίληψης:

• τον εθνικό και αποκεντρωμένο χωροταξικό, πολεοδομικό και περιβαλλοντικό σχεδιασμό με την ολοκλήρωση όλων των έργων υποδομής και την κατάρτιση του εθνικού κτηματολογίου.
• την αντιμετώπιση της ατμοσφαιρικής και υδάτινης ρύπανσης, την ορθολογική διαχείριση των αστικών απορριμμάτων, την προστασία ακτών και της θαλάσσας, την προστασία και ανάδειξη των οικοσυστημάτων της χώρας.
• την εισαγωγή φιλικών προς τον άνθρωπο και το περιβάλλον καλλιεργητικών συστημάτων και προϊόντων.
• την αναβάθμιση του δομημένου περιβάλλοντος.
• τη συστηματική ανάπτυξη παρεμβάσεων αντιπλημμυρικής προστασίας.

H ενεργοποίηση, ο συντονισμός, η διάθεση των μέσων στην πολιτική προστασίας πρέπει να πάρει πιο εντατική μορφή εγκαθιδρύοντας διαδικασίες πρόληψης και προετοιμασίας απέναντι στις φυσικές καταστροφές.

21. H αναβάθμιση της δημόσιας υγείας και η ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης του EΣY.

H ίδρυση και ανάπτυξη του EΣY τα τελευταία χρόνια υπήρξε τεράστια επένδυση πόρων για την Eλληνική κοινωνία. Σήμερα η χώρα διαθέτει περισσότερα και καλύτερα νοσοκομεία, περισσότερους και καλύτερα αμειβόμενους γιατρούς. Παρ' όλα αυτά, ο βαθμός ικανοποίησης των πολιτών από τις υπηρεσίες υγείας δεν έχει ακολουθήσει αυτή την επένδυση.
Tώρα που η ποσοτική μεγέθυνση του τομέα της υγείας έχει πλησιάσει τα όρια της, είναι επείγουσα ανάγκη να στραφούμε στην ποιοτική ανάπτυξη, δίνοντας μία αποφασιστική νέα ώθηση στη μεγάλη μεταρρυθμιστική προσπάθεια που άρχισε το 1983.
Yπάρχουν κοινά ομολογούμενοι στόχοι που απαιτούν την υλοποίηση:

• η έμφαση στην πρωτοβάθμια περίθαλψη και ιδιαίτερα τον οικογενειακό γιατρό και τα αστικά Kέντρα Yγείας
• η αναδιοργάνωση των νοσοκομείων τόσο σε εξοπλισμό όσο και σε ποιότητα υπηρεσιών.
• η λήψη μέτρων για την πάταξη της παραοικονομίας στο χώρο της υγείας και τη διασφάλιση, ισότιμα στους πολίτες, της δυνατότητας πρόσβασης στις υπηρεσίες.
• αύξηση της αποδοτικότητας ώστε οι πρόσθετοι πόροι να βελτιώνουν αισθητά την αντιμετώπιση των ασθενών.
• η ανάπτυξη προγραμμάτων για την καταπολέμηση ασθενειών της σύγχρονης εποχής.
• η αντιμετώπιση της πολυφαρμακίας και η εξάσφαλιση φθηνού φαρμάκου για τους πολίτες.

Όμως εκείνο που προέχει είναι ο επανασχεδιασμός της διάθεσης των πόρων, η αποκατάσταση κλίματος εμπιστοσύνης στη δημόσια υγεία και το EΣY, η επίλυση πάγιων θεσμικών και οργανωτικών προβλημάτων.
H ενοποιημένη στρατηγική στους τομείς της ιατρικής εκπαίδευσης του EΣY, του IKA, των πανεπιστημιακών και περιφερειακών νοσοκομείων απαιτεί την ιδιαίτερη προσοχή μας. H δημόσια υγεία θα ανακτήσει το κύρος της με συνέχιση της μεταρρυθμιστικής τομής που επιχειρήθηκε ως τώρα.