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TEILDOKUMENT:




[Page number of print edition: 163]

2. MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE NAGAROTE.

ELABORADA POR: JEFES DE DIRECCION Y RESPONSABLES DE DEPARTAMENTO DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE NAGAROTE.

COORDINADO POR: SR. ROLANDO PALACIOS GARCIA, ALCALDE MUNICIPAL DE NAGAROTE CON LA ASISTENCIA DE LA FUNDACION FRIEDRICH EBERT Y ATEDES.

NAGAROTE, ABRIL DE 1997

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I. INTRODUCCION

La Alcaldía municipal de Nagarote, en cumplimiento del arto. 34 de la Ley de Municipios vigente y en aras de mejorar el funcionamiento interno y la calidad y eficiencia en la prestación de los servicios a la población, ha elaborado esta propuesta de manual de organización y funciones.

La descripción clara de las direcciones que conforman la Alcaldía Municipal, sus funciones y las fichas ocupacionales de cada empleado, nos permitirán ejercer la función de gobierno que se nos ha encomendado de una manera más ordenada y efectiva.

Esta propuesta ha sido elaborada, como resultado del seminario de organización municipal realizado con los jefes de direcciones administrativas de esta alcaldía municipal, el día miércoles 19 de Marzo de 1997, en el marco del programa de fomento del desarrollo económico local de la Fundación Friedrich Ebert a nuestro municipio.

Esta primera versión, ha sido elaborada para presentarla al concejo municipal para su discusión y análisis, de quien requiere su aprobación para constituirse en el documento regulador del funcionamiento interno de la Alcaldía municipal de Nagarote.

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II. OBJETIVOS DEL MANUAL



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2.1 Objetivos Generales:

El manual de organización y funciones de la Alcaldía municipal de Nagarote, es un documento oficial que define y establece las políticas y estrategias organizacionales, los objetivos y funciones de las áreas y cargos, el mecanismo o modelo de coordinación y los límites de autoridad de acuerdo al orden jerárquico, establecido en la estructura orgánica, aprobada por el concejo municipal Nagarote.

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2.2 Objetivos Específicos:

Proporcionar a cada director de área, responsable de departamento y de oficina, elementos de dirección, que le permitan dominar su ámbito de acción, desarrollar una coordinación efectiva, conocer integralmente las actividades de la alcaldía municipal y orientar a sus subordinados con eficacia sobre el desempeño de sus actividades.

Proporcionarles elementos para el desarrollo de planes y programas, que sirvan de apoyo para la elaboración del sistema de información de la alcaldía municipal de Nagarote, así como instrumentos para controlar, evaluar y reorientar las diferentes actividades que se realizan en la administración municipal.

Apoyar al área de personal o en su caso a la dirección superior, en la adecuada administración de cargos, la evaluación del desempeño y selección de recursos humanos idóneos.

Proporcionar a cada trabajador, la ficha ocupacional, que define sus funciones y los requisitos del cargo que ocupa en la alcaldía municipal.

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III. ORGANIGRAMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE NAGAROTE



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IV. DESCRIPCION DE DIRECCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA ALCALDIA MUNICIPAL



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4.1 Direcciones Administrativas:

Para el ejercicio de las competencias municipales establecidas en la Ley de Municipios, y para asegurar la calidad en la prestación de los diferentes servicios a la población, la alcaldía municipal realiza su trabajo a través de las siguientes direcciones administrativas:

4.1.1 La Dirección Superior:

Ocupa el primer rango en el orden jerárquico de la administración municipal, su jefe es el Alcalde Municipal y a él están subordinados todos los empleados de esta dirección, así como los jefes de todas las demás direcciones y los empleados de cada una de ellas.

Esta dirección garantiza a la población del municipio de Nagarote el ejercicio de las competencias municipales y la administración eficiente de los recursos de la municipalidad.

4.1.2 La Dirección de Finanzas:

Garantiza la ejecución de las actividades financieras de la alcaldía municipal, y asegura que las transacciones económicas se desarrollen conforme los principios de contabilidad generalmente aceptados, las normas y políticas internas de la alcaldía municipal de Nagarote y las leyes y disposiciones de la Contraloría General de la República, el plan de arbitrios municipales y la ley de municipios vigente.

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4.1.3 La Dirección de Servicios Municipales y Urbanismo:

Esta dirección planifica el desarrollo territorial urbano y rural para garantizar el ordenamiento físico racional del municipio y ejercer un eficiente control urbano del crecimiento integral de la ciudad. Garantiza la prestación de los servicios comunales a la población e impulsa los programas de ornato público, higiene comunal, limpieza y embellecimiento de la ciudad.

4.1.4 La Dirección de Proyectos y Promoción Social:

Responsable de la ejecución y supervisión de los proyectos de inversión, urbanos y rurales, de acuerdo a los convenios suscritos para el desarrollo físico del municipio, con financiamiento propio, del gobierno central o externo.

Garantiza además que los proyectos tengan efectos positivos sobre las condiciones sociales de los lugares en que se ejecutan.

4.1.5 La Dirección de Registro Civil:

Encargada del registro y certificación de toda información acerca de los hechos jurídicos vitales que realizan los ciudadanos nagaroteños, los actos que modifican el estado civil de las personas, y garantiza la custodia fiel de los libros de registro civil y su contenido.

4.1.6 La Dirección de Cultura y Biblioteca:

Responsable de garantizar la promoción, rescate y divulgación de los valores, tradiciones y costumbres folklóricas y artísticas del municipio de Nagarote, así como de la atención, mantenimiento, y actualización constante de las obras que conforman la Biblioteca Municipal.

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V. SISTEMA DE INFORMACION MUNICIPAL.



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5.1 Objetivos:

El objetivo que se persigue, con un sistema de información municipal, es el de garantizar la coordinación entre las diferentes áreas y direcciones de la administración municipal, tener una fuente de datos para la elaboración de planes y programas de trabajo, así como para la toma de decisiones importantes en la municipalidad.

De manera que al elaborar su sistema de información municipal, la alcaldía de Nagarote debe considerar los siguientes elementos:

  • Que persigue la Municipalidad con la elaboración de un sistema de información municipal.

  • Cómo debe ser el procedimiento en el flujo de información:

  • Quién debe enviar información, a quién.

  • Quién debe recibir información, de quién.

  • Cuándo debe ser enviada la información.

  • Qué tipo de información debe circular entre las diferentes áreas.

  • Quién revisa la Información.

  • En qué formatos debe ser enviada la información, etc.

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5.2 Procedimiento:

  1. Al primer día del mes, los responsables de departamento, envían su informe, al jefe de dirección que corresponda.

  2. Al tercer día del mes, los jefes de dirección, elaboran su informe al Alcalde municipal, de las actividades realizadas el mes anterior.

  3. La secretaria recibe los informes, los recibe y los pasa al acalde municipal.

  4. Al sexto día del mes el alcalde municipal, lee, revisa y corrige los informes que recibe de los directores de área.

  5. Al noveno día del mes, el Alcalde municipal, se reúne con los Directores de área, para discutir y analizar la información que estos le enviaron, y elaborar el informe de la gestión municipal que el Alcalde presentará al concejo municipal.

  6. Al décimo día del mes, el Alcalde municipal, presente su informe al concejo municipal, de la gestión administrativa del mes anterior.

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VI. OBSERVACIONES FINALES.

  1. Las fichas ocupacionales son los documentos base, con los que se guía la dirección superior de la Alcaldía Municipal, para seleccionar al nuevo personal a contratar.

  2. Toda nueva contratación que se realice, para reponer o aumentar el personal de la municipalidad debe considerar el contenido de las fichas ocupacionales.

  3. Si no existe ficha ocupacional, para la nueva persona que se contrate, la dirección superior debe elaborarla.

  4. Las fichas ocupacionales deben actualizarse periódicamente y comunicar a los empleados afectados, de los cambios que se les hagan.

  5. La elaboración de nuevas fichas ocupacionales, y el manejo de las actuales es facultad de al dirección superior.

  6. En las fichas ocupacionales, están establecidas las competencias, y funciones que debe desempeñar cada empleado en el puesto de trabajo que ocupa en la municipalidad.

  1. Las fichas ocupacionales, están ordenadas de tal manera que en ellas se observa claramente, el orden jerárquico o de dependencia de las diferentes direcciones de la administración municipal.

  2. Hay tantas fichas ocupacionales elaboradas, como empleados laboran en la municipalidad.

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  1. Para reestructurar el manual de organización y funciones de manera total o parcial debe nombrarse a una comisión encargada la que debe estar coordinada por el Alcalde.

  2. Cualquier cambio en la estructura orgánica puede ser elaborada por el Alcalde, pero requiere en todo caso de la aprobación del concejo municipal.

  3. El presente manual entrará en vigencia una vez que sea aprobado por el concejo municipal.

© Friedrich Ebert Stiftung | technical support | net edition fes-library | August 1999

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