• Übersicht Tagungsprogramm
• Vorwort

[Seite der Druckausg.: 1-2 = Titel]
[Seite der Druckausg.: 3 = Tagungsprogramm]

Übersicht Tagungsprogramm

[Seite der Druckausg.: 4 = Leerseite]
[Seite der Druckausg.: 5]

Vorwort

Es war das Ende einer langen Kontroverse: im Mai 1994 stand das Pflegeversicherungsgesetz schließlich im Bundesgesetzblatt und im Juni 1994 sind die Rechtsgrundlagen zur Errichtung der Pflegekassen als erste Bestimmungen dieses Gesetzes in Kraft getreten. Der Beginn dieser fast zwanzig Jahre währenden fachlichen und politischen Auseinandersetzung über „die stationäre, teilstationäre und ambulante Versorgung Pflegebedürftiger" (so der Titel eines Vorschlags der Arbeiterwohlfahrt von 1976) läßt sich ziemlich genau datieren mit dem Gutachten des Kuratoriums Deutsche Altershilfe „über die stationäre Behandlung von Krankheiten im Alter und die Kostenübernahme durch die gesetzlichen Krankenkassen" von 1974.

Im Rückblick sind sich heute alle an dieser Debatte Beteiligten darin einig, daß es in der 12.Wahlperiode des Deutschen Bundestages eine historische Chance, ein einmaliges „Fenster" in der Entwicklung des Sozialstaats in Deutschland gegeben hat, diese „fünfte Säule" des Sozialen (Ver-)Sicherungssystems neu zu etablieren: zu sehr standen in der 13. und stehen in der 14. Wahlperiode die Vorzeichen auf Sparen und „Verschlanken" des Sozialstaats.

Die Fritz Erler Akademie hatte schon - sozusagen in der Halbzeit zwischen dem Wirksamwerden der Leistungen bei der häuslichen Pflege (01.04.1995) und bei der stationären Pflege (01.07.1996) im Oktober 1995 - in ihrem Generationen-Forum ‘95 mit dem Thema „Alter und Gesundheit(skosten)" der Einschätzung und Bewertung dieses neuen Zweigs der Sozialversicherung in Deutschland breiten Raum gelassen. Nun haben wir unser Forum ’99 „Solidarität der Generationen" genutzt, um eine Bilanz des deutschen Gesetzes nach fünf Jahren aus der Sicht von WissenschaftlerInnen und von PraktikerInnen zu versuchen und gleichzeitig den für unseren Ansatz „Perspektiven des Älterwerdens der Gesellschaft in Deutschland und Europa" charakteristischen „Blick über den Zaun" zu werfen, d.h. in drei andere Länder der Europäischen Union, wo es überhaupt vergleichbare Strukturen zum SGB XI. „Soziale Pflegeversicherung" gibt.

[Seite der Druckausg.: 6]

Mit diesem FEA-Manuskript dokumentieren wir die Beiträge und Diskussionen dieses Forums am 29. und 30. Oktober 1999, dem am 28. Oktober eine Exkursion zu den „Kleeblatt Pflegeheimen" im Landkreis Ludwigsburg vorgeschaltet war.