POLITICKI PROGRAM SOCIJALDEMOKRATSKE PARTIJE HRVATSKE

       SADRZAJ:

1.    UVOD
      *Povijesna ishodista
      *Za novu demokratsku ljevicu
      *Socijalno utemeljenje
      *Za socijalnu i demokratsku Hrvatsku

2.    OSNOVNE VRIJEDNOSTI SOCIJALDEMOKRACIJE
      *Sloboda
      *Jednakost
      *Pravda
      *Solidarnost
      *Covjek - pocetna i ciljna tocka

3.    DRUSTVO - SOLIDARNO, HUMANO, SLOBODNO, PRAVEDNO 
      *Moderna zamisao drustva 
      *Novi drustveni pokreti i gradjanske inicijative
      *Demokracija u lokalnim zajednicama 
      *Ekonomska demokracija 
      *Sindikati i sindikalne slobode 
      *Razvitak i ocuvanje nacionalnog i drzavnog identiteta
      *Aktivna zastita manjina
      *Slobodno iskazivanje vjere 
      *Ravnopravnost spolova 
      *Zene u politici
      *Perspektivna mladost i zasticena starost
      *Zastita obitelji i roditeljstva 
      *Odnosi u zivotnoj sredini i prirodnoj okolini

4.    HRVATSKA - SOCIJALNO ODGOVORNA DRZAVA
      *Rad osnovica-socijalnog polozaja 
      *Socijalna politika - svestrana i pravedna
      *Socijalna skrb
      *Zdravstvena politika 
      *Obrazovni sustav
      *Kulturna politika      
      *Stambena politika

5.    HRVATSKA - ZEMLJA RAZVITKA I BLAGOSTANJA  
      *Vlasnistvo, privatizacija i denacionalizacija
      *Razvitak, zaposlenost, blagostanje
      *Gospodarske integracije      
      *Regionalni razvitak i hrvatski gospodarski identitet
      *Porezna politika
      *Monetarna politika
      *Poljoprivreda i selo
      
6.    HRVATSKA - PRAVNA I DEMOKRATSKA DRZAVA
      *Demokracija kao oblik zivljenja
      *Demokratska drzava
      *Pravna drzava
      *Laicka drzava
      *Parlamentarni sustav
      *Javna uprava
      *Pravna zastita
      *Nezavisno javno mnijenje
      *Za europski socijalni model
      
7.    HRVATSKA - ODGOVORAN I POUZDAN MEDJUNARODNI CIMBENIK
      *Republika Hrvatska - suverenost i odgovornost
      *Hrvatska-cimbenik medjunarodne sigurnosti
      *Hrvatska -clanica medjunarodne zajednice
      *SDP - dio nove europske ljevice


1.  UVOD

      SDP nastaje i razvija se na povijesnim temeljima hrvatske i europske
socijalne demokracije, radnickog  i seljackog pokreta u Hrvatskoj na
antifasistickoj i demokratskoj borbi hrvatskog naroda za nacionalno i
socijalno oslobodjenje u doba II svjetskog rata, pozitivnim tekovinama
socijalnog razvitka iza II svjetskog rata, reformistickom iskoraku Saveza
Komunista Hrvatske prema visestranackoj demokraciji koncem 80-tih, koji se
izrazio utemeljenjem Socijaldemokratske partije Hrvatske - SDP, istodobnom
pokretanju nove autenticne socijaldemokracije sa Socijaldemokratskom strankom
Hrvatske - SDH i njenim ujedinjenjem s SDP, novim drustvenim pokretima
socijalne i demokratske orijentacije, te opcem europskom demokratskom pokretu
za polititcki pluralizam. Napose, SDP nastaje i razvija se na obrani
demokracije u Hrvatskoj i same Hrvatske u vrijeme Domovinskog rata te u
svakodnevnoj borbi za  ostvarivanje nacela i vrijednosti socijalne
demokracije.
      SDP je moderna stranka koja na suvremen nacin daje alternativu
socijalnim, ekonomskim, kulturnim i drugim izazovima, i istodobno ona je
stranka ukorijenjena u demokratskom bicu hrvatskoga naroda i gradjana i
njihovim povijesnim slobodarskim politickim i socijalnim pokretima. 
      SDP je po nacinu politickoga rada i istupanja, te po metodama politicke
borbe demokratska gradjanska stranka, stranka privrzena visestranackoj
parlamentarnoj demokraciji, i vladavini prava; po vrijednostima i sadrzaju
politickog djelovanja i zalaganja SDP je napose stranka rada i stvaralastva,
stranka radnistva i radno zavisnog stanovnistva, te politicka organizacija
gradjana usmjerenih vrijednostima socijalne drzave i civilnog drustva.


Povijesna ishodista

      SDP svoje korijene vezuje uz prva radnicka sindikalna i politicka
drustva koja nicu u Hrvatskoj  koncem XIX. stoljeca te otvaraju dugotrajan i
slozen proces borbe za radnicka prava i socijalnu demokraciju.
      SDP prihvaca u vlastite zasade borbu prve socijaldemokratske stranke u
Hrvatskoj - Socijaldemokratske stranke Hrvatske i Slavonije - formirane jos
1894. - za socijalno i nacionalno oslobadjanje hrvatskoga naroda, kao i
zasade prvih socijaldemokratskih  i socijalistickih organizacija na prostoru
Dalmacije i Istre.   
      SDP prigrljuje kao bliske vrijednosti radicevskog republikanizma i
seljackog pokreta nakon I. svjetskog rata, koji je bio najsiri izraz
demokratskog otpora monarhistickom  centralizmu i diktaturi.
      SDP ostaje vjeran idealima borbe hrvatskih komunista, ljevicara i
drugih demokrata izmedju dva svjetska rata , koji su pruzali najdosljedniji
politicki otpor rezimu policijske represije i nacionalnom i socijalnom
porobljavanju hrvatskog naroda.
      SDP istice svoju povijesnu  privrzenost tradicijama Narodne fronte koja
je okupila i povela najpozrtvovanije  dijelove hrvatskog drustva u oruzanu
borbu  protiv fasizma.
      SDP s ponosom istice tekovine te borbe, napose odluke ZAVNOH-a, koje su
ocuvale i dale jedan od  temelja i suvremenoj hrvatskoj drzavnosti.
      SDP prihvaca zasade napose onih humanistickih i demokratskih
vrijednosti socijalizma koje je razvijao SKH kao alternativu birokratskom
drzavnom socijalizmu, kao u vrijeme Hrvatskog proljeca 1971. i u toj borbi i
sam podnosio cistke i zrtve. SDP neposredno nastaje na temelju preobrazbe
tih vrijednosti u demokratskom iskoraku prema modernoj visestranackoj
parlamentarnoj demokraciji i slobodnoj Hrvatskoj drzavi.
SDP je stranka koju temeljno odredjuje borba za demokraciju i borba za
Hrvatsku kao socijalnu drzavu. Stoga SDP odrice svaki totalitarizam, svaki
oblik politicke diktature, te je usmjerena borbi za stalno sirenje prostora
socijalnih, ekonomskih i svih suvremenih shvacanja politickih sloboda i
ljudskih prava.


Za novu demokratsku ljevicu 

      SDP se kao stranka razvija i djeluje u uvjetima velikih svjetskih
politickih promjena koje su oznacene slomom jednostranackog, birokratskog
socijalizma i nastojanjem uspostave modernog visestranackog  demokratskog
drustva. U tom procesu, kao socijaldemokratska stranka, SDP nastoji ocuvati
pozitivne, osobito socijalne tekovine te unaprijediti demokratski proces
njegovom modernom institucionalnom izgradnjom.
      SDP  se suprotstavlja vracanju na staro totalitarno drustvo, ali se SDP
zalaze za takvo novo drustvo koje ce po svojim demokratskim i socijalnim
ustanovama, po konkretnom zivotu, sigurnosti i prosperitetu gradjana, biti
zaista novo drustvo, koje ce nadici a ne produbiti ogranicenja starog
drustva.
      U tom sklopu SDP  prihvaca i razvija vrijednosti i iskustva
medjunarodne
socijaldemokracije, ali se oslanja i na vlastita iskustva i vrijednosti
ponikle u borbi za demokratski preobrazaj i obranu Hrvatske u nametnutom ratu
za uspostavu demokracije i drzavne samostalnosti.
      SDP odbacuje sve one politicke incijative koje, nemajuci razumijevanja
za nove procese, teze rekonstrukciji nedemokratske totalitarne ljevice kao
politickom odgovoru na suvremene totalitarne i autokratske pojave. Tim
pojavama SDP suprotstavlja kvalitetu socijalnog i demokratskog izazova,
moderne politike, vrijednosti civilnog drustva i inicijative novih dustvenih
pokreta, kao sredstva i svrhe jedne nove socijaldemokratske politike i
politike demokratske ljevice.
      Odbacujuci svaki autoritarizam, usmjeren naprednom i novom, SDP razvija
i takav tip politicke organizacije u kojem sloboda djelovanja i organiziranja
pojedinih dijelova, socijalnih i interesnih grupa i pojedinaca, povezanih
zajednickim socijaldemokratskim nacelima, prirodno urasta u jedinstvenu ali
siroku politicku  organizaciju, cija politicka tijela institucionalno
izrazavaju svu sirinu socijaldemokratskog pokreta.
      Zato SDP nije niti elitisticka, niti avangardna, niti kadrovska
partija, nego siroka i slozena socijaldemokratska stranka, ustrojena na
demokratskim nacelima koja istodobno izrazavaju i njene politicke vrijednosti:
I.    slobodu i inicijativnost clanova i skupina,
II.   njihovu jednakost, kolegijalnost i drugarstvo,
III.  medjusobnu i zajednicku pravicnost i obzirnost,
IV.   solidarnost i medjuzavisnost.


Socijalno utemeljenje 

      SDP je stranka najsirih socijalnih slojeva, ali ona nije stranka svih
socijalnih slojeva jednako; ona je napose stranka onih koji zive od rada,
znanja, zalaganja, ne i onih koji zive od nepravednog iskoristavanja tudjeg
rada, tudjeg znanja i tudjeg zalaganja. Ona je stranka radnika u najsirem i
najdemokraticnijem smislu rijeci, dakle i stranka odgovornog poduzetnika,
intelektualca, umjetnika, znanstvenika, ali i stranka potisnutih, slabijih,
nezasticenih, onih kojima je potrebna pomoc.SDP je odgovorna stranka koja
prati novo strukturiranje hrvatskog drustva cineci ga socijalno snosljivijim
i drustveno odgovornijim.
      Zato se SDP osobito trudi na politicki nacin u kontekstu socijalne
demokracije izrazavati one interese koje sindikati izrazavaju u svojim
zahtjevima za ekonomskom demokracijom.
      Kao stranka moderne drustvene demokracije, SDP se ne ogranicuje samo na
parlamentarnu borbu, nego promice i tekovine demokratskog ustroja cjelokupnog
drustva. Zato ona afirmira, potice i sama organizira profesionalna drustva i
udruge koje stite autonomiju rada i struka, interesnih zajednica gradjana,
gradjanskih inicijativa, svih oblika demokratskog iskazivanja javnosti.
      Mnoge stranke u demokratskog drustvu tvrde da se zalazu za politicka
prava i  slobode, nezavisnost medija, vladavinu prava. Od svih tih stranaka
SDP se razlikuje po tome sto ostvarenje tih prava i sloboda ona zahvaca u 
njihovom korijenu - u zasticenom radu i vlasnistvu, u onim temeljnim odnosima
drustvenog i ekonomskog zivota koji osiguravaju  zasticenog radnika i time
slobodnog covjeka i gradjanina.
     Zato je za nas socijaldemokracija najsiri politicki koncept opcih i
pojedinacnih sloboda i prava, a SDP temeljna politicka organizacija za
ostvarivanje takvog politickog koncepta sloboda i prava.


Za socijalnu i demokratsku Hrvatsku

      Nastavsi i razvivsi se u uvjetima opce demokratske preobrazbe, i sam
pridonijevsi ostvarenju demokracije i obrani Hrvatske u teskim prilikama
Domovinskog rata, u kritickom odnosu prema dijelu vlastite povijesti, ali i u
ponosnom isticanju vlastitih demokratskih tradicija, napose u snaznom
iskoraku prema demokratskoj buducnosti, SDP je stasao u stranku moderne hrvatske
socijaldemokracije, takve koja uziva sve vece povjerenje gradjana i kojoj
predstoji ne samo ocuvanje socijaldemokratske pozicije u drustvu, nego i
postavljanje socijaldemokratske politike kao ukupne alternative za
demokratsku vlast u Hrvatskoj.
      Okupivsi glavne tokove socijaldemokracije u Hrvatskoj, otvoren i za sve
druge inicijative koje su spojive sa sirokim konceptom hrvatske socijalne
demokracije, napose otvoren i usmjeren dobrobiti najsirih socijalnih slojeva
hrvatskog drustva, SDP donosi nov program stranke:


                 Program za socijalnu i demokratsku  Hrvatsku!
 

2. Osnovne vrijednosti socijaldemokracije

      Hrvatski socijaldemokrati u SDP bastine i integriraju u svoj politicki
program sve pozitivne odrednice hrvatske ljevicarske demokratske politicke
tradicije, te kao dio europske socijaldemokracije i univerzalni korpus ideja,
vrednota i nacela, medju kojima se isticu :

SLOBODA 
      shvacena kao:

*     nepovredivost osobnosti i dostojanstva  pojedinaca,
*     sloboda govora, savjesti i vjeroispovjesti,   
*     sloboda politickog okupljanja, organiziranje i izbora,
*     sloboda i autonomnost medija, pravnih i drustvenih ustanova,      
*     sloboda rada, stvaralastva, poduzetnistva i vlasnistva na principima   
      socijalne trzisne privrede, koja ima za cilj dobit, ali i dobrobit
      zajednice, te socijalnu i ekolosku sigurnost,
*     sloboda suodlucivanja radnih ljudi o svim pitanjima vezanim uz rad i
      stvaralastvo,
*     sloboda strukovnog i sindikalnog organiziranja sto ukljucuje i pravo 
      strajka,
*     sloboda sudjelovanja u donosenju svih odluka koje se ticu socijalne,
      ekoloske i zdravstvene sigurnosti,
*     sloboda kao oslobadjanje od siromastva, straha, neznanja, svakog       
      oblika potcinjenosti i represije nad covjekovim misljenjem, njegovim
      teznjama i potrebama,
*     sustav sloboda prihvacenih medjunarodnim konvencijama i dogovorima


JEDNAKOST
      koja osim opcih odrednica sadrzi:

*     jednakost mogucnosti u stjecanju prihoda i bogatstva,
*     jednakost u socijalnim pravima,
*     jednakost u politickim pravima,
*     jednakost svih u socijalnim sansama za politicku i drustvenu
      participaciju, socijalnu sigurnost, za svaku vrstu socijalne promocije,
*     jednakost u mogucnostima ljudi da prisvajaju blagodati obrazovanja,
      znanosti, kulture i stvaralastva uopce,
*     jednakost zena i muskaraca,
*     jednakost svih gradjana u ostvarivanju gradjanskih i politickih prava  
      bez obzira na spol, dob, vjeroispovjest, nacionalnost i socijalni polozaj


PRAVDA
      koja uz opca nacela ostvaruje :

*     opcu jednakost pred zakonom i pravicnost zakona,
*     autonomiju sudstva i pravo na pravnog zastupnika,
*     socijalnu pravdu, osjetljivu na prava slabijih,
*     jamstvo socijalne sigurnosti,
*     tradionalne narodne pravice 


SOLIDARNOST
      shvacena kao:

*     aktivno, pojedinacno i grupno zauzimanje za slabije,
*     zajednicko djelovanje na osiguranju mira i razumijevanja medju ljudima,
*     postivanje razlicitosti medju ljudima i drustvenim i etnickim skupinama,
*     obzirnost prema drugima,
*     spremnost na pomoc i suradnju, spontanu i organiziranu pomoc slabijima
       i ugrozenima


Covjek - pocetna i ciljna tocka

      Nacela slobode, jednakosti, pravde i solidarnosti nisu izvedena iz
nekog posebnog politickog poretka, nego prethode svakom postenom poretku.
Stoga, ona ne smiju biti uvjetovana kolektivnim ciljevima i negirana u ime
ocuvanje poretka i tzv. visih ciljeva. Istodobno ta nacela ne smiju protivurijeciti
jedna drugome, niti se ostvarivati jedno na racun drugoga. Povijest moderne
Europe svjedoci o tragicnim posljedicama i liberalistickog koncepta drustva
zasnovanog na jednakost bez slobode. Moderna povijest pokazuje da nema
civilizirana opstanka bez postivanja ljudskih prava i sloboda.
Covjek, pojedinac bice je slobode i razuma, ali i socijalno bice, koje tezi za
slobodom, odlucivanjem o vlastitoj sudbini, stvara materijalna i duhovna
dobra, potice i koristi svoja prava, sposobnosti i sredstva radi osiguranja
materijalnog i duhovnog bogatstva i sigurnosti. Kao socijalno bice on uvidja
da je njegov napredak i sigurnost uvjetovana napretkom i sigurnoscu drugih i
da puninu svoje osobnosti moze razviti samo u zajednici s drugima. Odatle i
svijest o pravima i obvezama kao i odgovornost za druge i zajednicu.
      Sloboda pojedinca ne smije biti podredjena klasnim, nacionalnim ili
stranackim ciljevima i interesima. Ne samo apstraktan pojedinac, nego i
pojedinac kao pripadnik etnickih, kulturnih, socijalnih i drugih skupina mora
uzmoci ostvarivati sva prava i slobode. Ona pridonose postovanju dostojanstva
pojedinca i humanim uvjetima zajednickog zivota. Zajedno sa svim tim pravima i
slobodama socijaldemokracija istice i ona prava bez kojih je moguc
dostojanstven zivot covjeka - pravo ljudi na rad, zdravlje i obrazovanje,
pravo na socijalnu zastitu i skrb. Tek u ukupnosti svojih prava covjek moze
postati pocetna i ciljna tocka vlastite drustvene organizacije zivota.


3. DRUSTVO - SOLIDARNO, HUMANO,  SLOBODNO,  PRAVEDNO

Moderna zamisao drustva
                                                                              
      SDP se zalaze za razvoj modernog, slobodnog, pravednog, solidarnog,
humanog drustva. To je drustvo koje se temelji na jednakim politickim i
socijalnim sansama , pravima i slobodama, te na ravnopravnosti svih ljudi. 
      Tezimo izgradnji drustvenog uredjenja u kojemu ce pojedinci zivjeti
tolerantno i suodgovorno. Tezimo solidarnom drustvu u kojemu nikome ne smiju
biti uskracene drustvena potpora i pomoc. Tezimo drustvu koje ce prihvacati
stvaralastvo pojedinca i promicati ga na opcu dobrobit. 
      Nema jednostavnih i gotovih rjesenja drustvenih problema, ali postoje
drustva u kojima je osigurana teznja boljem, slobodnijem i pravicnijem, kao i
drustva u kojima se zbog parcijalnih interesa pojedinih skupina i vlasti
takva rjesenja guse. Stoga se zalazemo za razvoj otvorenog i inovativnog drustva,
za uspostavu takvih drustvenih ustanova koje omogucuju samopotvrdjivanje
pojedinaca i zajednice u cjelini, kao i za promicanje novih oblika politickog
i interesnog udruzivanja koja SDP shvaca kao prosireni prostor socijalne
demokracije i za koji se i sam zalaze.


Novi drustveni pokreti i gradjanske inicijative

      Covjekova potreba za drustvom slobode, stvaralastva i solidarnosti danas
vec prelazi okvire izrazavanja putem starih ili klasicnih politickih stranaka.
Moderno postindustrijsko drustvo iznosi nove probleme i nove oblike drustvenih
sukoba i interesa. Mehanizmi moci javljaju se i izvan odnosa u proizvodnji i
preko dometa kontrole politickih stranaka i javnih institucija odredjujuci
sudbinu milijuna ljudi. 
          SDP stoga tezi  otvaranju prostora novim drustvenim pokretima kako
bi se raznorodni interesi mogli autenticno iskazivati na suvremen nacin.
Razvitak demokracije nose brojni pojedinci, skupine, stranke, udruzenja  i
pokreti koji se bore za slobodu, pravdu, jednakost, ravnopravnost, mir,
toleranciju, zajednistvo, napredak,ekolosku sigurnost oblikujuci novi
drustveni senzibilitet. Stoga SDP podrzava nove drustvene pokrete, inicijative
gradjana sto se oblikuju oko rjesavanja posebnih problema: ekoloskih, urbanih,
regionalnih, lokalnih, manjinskih i drugih. Suradjujuci na zivim i mobilnim
drustvenim projektima sa svima koji su nam politicki bliski, uskladjujemo
tradicionalne vrijednosti socijaldemokracije s njenim suvremenim izazovima. 


Demokracija u lokalnim zajednicama  

      SDP demokraciju ne ogranicava na politicko predstavnistvo. zivot se
demokratski uredjuje i u lokalnim i u radnim  interesnim i zivotnim
zajednicama uopce.
      Suvremeni razvoj u znaku je isticanja posebnosti regionalnih i lokalnih
zajednica. To se iskazuje i u decentralizaciji  politickog odlucivanja i
politickog zivota u cjelini. Decentralizaciju ne shvacamo kao puko prenosenje
drzavnih ovlasti na lokalne organe vlasti. 
      Njome se , u prvom redu, stvaraju uvjeti za razvoj lokalne samouprave:
poticanje inicijativa i odgovornosti lokalnih zajednica za vlastiti razvoj.
SDP zeli reafirmirati lokalnu samoupravu kao najvisi oblik teritorijalne
decentralizacije vlasti i upravljanja. Kroz organe lokalne samouprave,
gradjani neposredno sudjeluju u odlucivanju o stvarnim interesima u svojoj
zivotnoj sredini, te stjecu iskustva o demokratskom ponasanju uopce. 
      Ustavom i zakonom valja odrediti samo osnovna nacela o radu i
organizaciji lokalne samouprave, dok se lokalnoj zajednici treba prepustiti da
uredi svoje ustrojstvo prema vlastitim potrebama i posebnostima.

  
Ekonomska demokracija

           Demokratski drustveni poredak podrazumjeva i pravo zaposlenih na
suodlucivanje. To pravo treba biti zakonski uredjeno i institucionalno zasticeno.
Zaposleni imaju pravo utjecati na sve elemente promicanja njihova ekonomskog i
socijalnog polozaja,radno zakonodavstvo, uvjete rada, radno vrijeme, zastitu
na radu, organizaciju rada, socijalnu politiku poduzeca, tehnoloske inovacije,
ekolosku zastitu i dr. Zaposleni imaju pravo da preko svojih predstavnika u
upravljackim tijelima suodlucuju i o razvojnoj politici poduzeca i drugih
pravnih subjekata u kojima rade. 
      Radnicka participacija - suodlucivanje sastavni je dio politicke
tradicije europske socijaldemokracije i sastavni dio drustveno-gospodarskog
poretka razvijenih zemalja. SDP se zalaze za razinu suodlucivanja koja je vec
dosegnuta u tim zemljama. Politicki napusteno radnicko samoupravljanje ne
smije ostati bez moderne demokratske ekonomsko-politicke alternative, i SDP se
bori protiv svih pojava radnog bezakonja i ekonomskog izvlascenja onih koji su
stvarali nacionalno bogatstvo. Hrvatsku drzavu stvorilo je u najvecoj mjeri
njeno radnistvo, jer radno zavisno stanovnistvo i jest najveci dio Hrvatske.
Drzava koja nebi bila i socijalne i radnicka drzava, nebi bila niti
demokratska, niti gradjanska drzava.


Sindikati i sindikalne slobode

      Sindikat zastupa ekonomske, a socijaldemokracija politicke interese
istih drustvenih grupacija. Promjenom vlasnickih odnosa i uvodjenjem trzista
radne snage iskazuje se potreba za koordiniranim i konstantnim djelovanjem
organizacija rada naspram organizacije kapitala. Njihovi odnosi moraju se
temeljiti na dostojnim naknadama koje se dogovaraju kolektivno izmedju
predstavnika poslodavaca i sindikata, pravu na samoorganiziranje zaposlenih
kroz neovisne sindikate, pravu na garantirano radno vrijeme, pravu na radne
uvjete koji ne ugrozavaju zdravlje zaposlenih i koji su na nivou medjunarodnih
standarda, zakonskom reguliranju prava na strajk.
      S obzirom na razlicite metode djelovanja SDP i sindikati predstavljaju
nezavisne i samostalne organizacije. Medjutim, SDP odnos sa sindikatima
zasniva kao produzetak prirodne veze ostvarivanja ukupnih interesa radno
ovisnog stanovnistva. Ti interesi su ekonomski, ali i sire drustveni, pa stoga
i politicki. Zato SDP, zalazuci se za slobodne, nezavisne sindikate, upravo
takvim svojim politickim zalaganjem ostvaruje i najdublju organsku vezu
socijaldemokracije i sindikata. Jer socijaldemokracija, zastupajuci one
ekonomske interese koje zastupaju i sindikati, ali kao politicka
organizacija, samo siri politicki prostor i za samu sindikalnu aktivnost i
organiziranost, a oblikuje i ona drustvena i drzavna pitanja koja su izvan
neposredne sindikalne aktivnosti.
      U suradnji sa sindikatima, SDP ne pravi razliku izmedju sindikalnih
centrala koje autenticno zastupaju interese radno ovisnog stanovnistva,a
zalagati ce se da i sama prinese ostvarivanju takve pozicije sindikata. U tom
smislu, SDP je otvorena i za clanstvo sindikata, u njenom vodstvu mogu biti i
sindikalni vodje, kao sto SDP i od svojih clanova trazi angaziranje u radu
sindikata. 


Razvoj i ocuvanje nacionalnog i drzavnog identiteta

      SDP se zalaze za ocuvanje i razvoj hrvatskog nacionalnog i duhovnog
identiteta i kulturnih tradicija te je stajala i stajat ce uz obranu
nezavisnosti Republike Hrvatske kao konacnog ostvarenja povijesne borbe
hrvatskog naroda za vlastitu drzavu. Istodobno, boreci se za slobodnu drzavu
SDP se bori i za slobodno drustvo, sto ukljucuje i zalaganje za slobodan
razvoj i ocuvanje kulturnog i nacionalnog identiteta pripadnika svih drugih
naroda koji zive na podrucju Republike Hrvatske kao njihove vlastite
demokratske drzave.  
      U skladu s nacionalno  oslobodilackom tradicijom hrvatske demokratske
ljevice, koja je svoju drzavnu odgovornost iskazala i u borbi protiv
monarhofasizma i u antifasistickoj borbi za demokratsku Hrvatsku, ocuvavsi
temelje hrvatskog drzavnog prava jos u odlukama ZAVNOHA, i SDP je takvu
odgovornost pokazao svojim visokim udjelom u borbi za hrvatsku drzavnu
samostalnost, kao i u borbi brojnih njegovih clanova za Hrvatsku u
Domovinskom ratu.
      SDP se zalaze i bori za ostvarivanje nacionalne neovisnosti i slobode
hrvatskog naroda i njegova prava na drzavnu cjelovitost u okvirima
medjunarodno priznatih granica Hrvatske. Istovremeno, se zalazemo i za
ostvarivanje nacionalnih i drzavnih prava hrvatskog naroda kao jednog od triju
konstitutivnih naroda i u Bosni i Hercegovini. Zalazemo se za jacanje svih
nacionalnih, kulturnih institucija, za povezivanje Hrvata u domovini i
inozemstvu.
      Nepokolebljiv u obrani Hrvatske, SDP se istodobno protivi svakoj
nacionalnoj iskljucivosti. SDP se zalaze za valorizaciju i njegovanje svih
nacionalnih, kulturnih doprinosa i svega onog sto je zajednicko u kulturnom i
povijesnom nasljedju Hrvatske, jer je to i bogatstvo same Hrvatske. Smatramo
da se demokracija ne moze razvijati svodjenjem covjeka samo na pripadnika
nacije i nadmetanjem nacija i nacionalizama. Ono sto ne dopustamo drugima da
cine nama, to niti mi ne zelimo ciniti drugima. Demokratski razvoj Hrvatske
vidimo u slobodnoj konkurenciji ideja,znanja, programa, projekata i
stvaralackog rada svakog pojedinca bez obzira na njegovu etnicku pripadnost.
Tao se ostvaruje istinski slobodna i samostalna, moderna i demokratska
hrvatska drzava.   


Aktivna zastita manjina 

      Sloboda nacionalnog izjasnjavanja i opredjeljivanja neotudjivo je pravo
svakog gradjanina i nitko nema pravo uskratiti ga ni otvoreno ni prikriveno.
Ta prava nisu samo osobna, nego i kolektivna i SDP se zalaze za afirmaciju
kulturnih i drugih nacionalnih institucija pojedinih etnickih zajednica, za
njegovanje njihovih nacionalnih posebnosti, jezika i pisma, zastitu
autenticnosti kao i za demokratske oblike kulturnog i drugog prozimanja bez
dominacije. Protiv smo svakog oblika nacionalne iskljucivosti i njegove
politicke instrumentalizacije, zlouporaba nacionalnog za narusavanje
dostojanstva i integriteta osobe, osobnih sloboda i opredjeljenja ljudi.
      Smatramo da se demokracija ne moze razvijati svodjenjem covjeka samo na
pripadnika nacije i nadmetanjem nacija i nacionalizama, ali isto tako drzimo
da nema demokracije bez prosirivanja nacionalnih prava.
       Postivanje nacionalnih prava manjina osobita je duznost Hrvata clanova
SDP-a, kao pripadnika vecinske nacije. Oslobadjajuci nacionalno sami sebe u
Domovinskom ratu, Hrvati moraju i mogu otvarati putove nacionalne tolerancije
i suzivota za sve druge i sa svima drugima. Ako u drzavnoj zajednici nije
slobodna manjina, nije slobodna niti vecina, jer nije slobodan covjek.
      Ostvarivanje nacionalnih, vjerskih, tradicijskih i kulturno obicajnih
prava mora biti definirano i afirmirano i putem ustavno pravne zastite.
Hrvatska mora biti demokratska domovina svih njenih gradjana bez obzira na
etnicku pripadnost, kao sto i ti njeni gradjani, ostvarujuci nacionalne
slobode, moraju moci slobodno djelovati i ravnopravno sudjelovati u svim
oblicima drzavnog zivota, ukljucujuci i njihovo pravo na obranu hrvatskog
drzavnog integriteta kao integriteta vlastite domovine. 


Slobodno iskazivanje vjere

      SDP prihvaca slobodu, jednakost i ravnopravnost svih religija i svih
vjerskih zajednica te slobodno iskazivanje vjerskih osjecanja, obavljanje
vjerskih obreda i poslova temeljna prava gradjana koja treba jamciti svaka
demokratska drzava. Takodjer, Katolicka crkva, kao najveca vjerska ustanova,
pridonosila je kroz povijest ocuvanju duhovnih snaga hrvatskog naroda, kao sto
su i brojni svecenici vjerskim i kulturnim radom stvarali i modernu hrvatsku
naciju, a i danas, osobito svojim socijalnim zalaganje, pridonose drustvu
tolerancije i obzira. SDP pozitivno vrednuje sve te prinose, kao i prinose
drugih crkava i vjerskih zajednica , protestantskih, pravoslavnih i
grkokatolickih, muslimanskih, zidovskih i drugih.
      SDP se zalaze za ocuvanje vjerske i kulturne tradicije, za zastitu
sakralnih objekata i spomenika religijske kulture, kao i za svekoliko bogat i
slobodan rad vjerskih ustanova, kako onih za promicanje same vjere, tako i
onih kulturnih, obrazovnih, karitativnih i socijalnih.
      SDP nadilazi ogranicenja sto ih je prema vjeri i vjerskom osjecaju imao
dio politicke ljevice, napose iskljucivost svake politicke doktrine tzv.
borbenog ateizma, koji je nanio stete ne samo vjerskim slobodama, nego i samoj
socijalnoj demokraciji i demokraciji uopce. Sam SDP je politicka stranka, koja
nije ni teisticka ni ateisticka, a prihvaca saveznistvo svih snaga i svakog
covjeka koji se bori za temeljne vrijednosti socijalne demokracije: slobodu,
jednakost, pravdu, solidarnost. Tako i clan SDP-a moze biti svaka zena i svaki
covjek koji se politicki zalazu za te vrijednosti, bez obzira na vjersku
pripadnost, ili na samo aktivno prakticiranje vjere.
      Dosljedan takvim nacelima, SDP se protivi izgradnji hrvatskog drustva
bilo kao teistickog, bilo kao ateistickog. Protivimo se unosenju religije u
politiku i politike u religiju i svakoj zloupotrebi relaigije u politicke
svrhe i zloupotrebi politike u vjerske svrhe. Protiv smo svake diskriminacije
izmedju ljudi na vjerskoj osnovi. Vjerska pripadnost nije niti smije biti
prepreka, ali ni prednost za bilo koga u obavljanju svjetovnih, politickih,
obrazovnih i drugih javnih funkcija. Mi smo za svjetovnu i demokratsku drzavu,
u kojoj je pogled na svijet stvar osobnog izbora i osobne slobode, a taj izbor
i sloboda moraju biti osigurani demokratskim ustanovama drustvenog zivota. 


Ravnopravnost spolova

      Ravnopravnost spolova te rjesavanje "zenskog pitanja" povezujemo s
problemima opce ljudske emancipacije. Tezimo demokratizaciji odnosa medju
spolovima i generacijama u obiteljskom i javnom zivotu. Svaki covjek mora
odgovorno i slobodno odlucivati o svome privatnom i javnom zivotu: o svome
tijelu i spolnosti, o svojoj reprodukciji, o zivotnom stilu, o svom doprinosu
svijetu rada i svijetu politike. Spolna diskriminacija jos je uvijek dio nase
drustvene zbilje. Nezamisliva je demokracija koja ne bi uvazavala cinjenicu da
u drustvu zive muskarci i zene s osobnim zivotnim iskustvima i vlastitim
vidjenjima svog ljudskog ostvarenja. Temeljita civilizacijska i politicka
obnova koja uvazava spolne razlike, ali uklanja njihove socijalne posljedice,
provjera je i nase sposobnosti da odgovorimo na probleme svakodnevnog zivota.
      SDP se zalaze za izjednacavanje vrednovanja rada u domacinstvu s radom u
drustvu, stvaranje jednakih uvjeta za zene i muskarce u svim podrucjima
drustvenog djelovanja, te osiguravanje prava zena da odlucuju o svojim
odnosima, materinstvu i reproduktivnim pravima.
      Protiv smo svih izravnih ili prikrivenih oblika radnog diskriminiranja
zena: u zaposljavanju, otvaranju novih radnih mjesta, uvodjenju novih
tehnologija, profesionalnom i upravljackom napredovanju. 
      U nasem zalaganju za razvoj drustva nenasilja trazimo potpuno
rasvjetljavanje razmjera nasilja nad zenama i djecom u obitelji. Podrzat cemo
sve akcije i programe koji teze osiguravanju pravnih sluzbi, primjerenih
usluga i ustanova koje bi se suocile s problemom sistematskog nasilja nad
zenama i djecom u obitelji. 
     U okviru opcih ciljeva zalazemo se za novo vrednovanje neplacenog zenskog
rada u domacinstvu, promjenu sadasnjeg polozaja majcinstva u korist partnerskog
roditeljstva, dostupnost zdravstvene zastite i svih oblika zastite
reproduktivnih prava, mogucnost legalne, medicinski sigurne, prihvatljive i
dostupne kontracepcije i prava na pobacaj, osiguranje pravne zastite i
formiranje ustanova koje bi pruzale zastitu zenama i djeci zrtvama nasilja,
sustavnu drustvenu brigu na otklanjanju ratnih trauma kojima su pogodjene
zene kao spol. 


Zene u politici

      Temeljni uvjet  oblikovanja potreba i interesa zena jest njihova
primjerena politicka zastupljenost i organiziranost. SDP se zalaze za
obvezatan udio zena u izvrsnim tijelima - za zenske kvote. Drzimo da je to
jedini nacin da se prosire sadasnji horizonti, oblici i nacini djelovanja te
utvrde razvojni programi koji ce biti zivotni i prakticni. 
      Zalazemo se za ravnomjerniji udio zena u svim izbornim ustanovama u
kojima su dosad bile u manjini i za ravnotezu medju spolovima uskladjenu sa
zastupljenoscu spolova u svijetu rada i obitelji.
      Podrzavamo autonomne oblike organiziranja zena u nasoj stranci i izvan
nje. Nas je zajednicki zadatak ocuvanje postojecih prava, kulturnih i
civilizacijskih postignuca, ali i suprotstavljanje retrogradnim procesima i
konzervativnim snagama koje bi zivotni prostor zene sveli na suzeni rezervat
obitelji, u kojem niti obitelj ne moze prosperirati niti odgajati slobodnog i
zdravog covjeka.


Perspektivna mladost i zasticena starost

      Drzava u kojoj narod ostvaruje suverenitet na demokratski nacin
ponajvise je drzava koja vodi racuna o perspektivama mladih i zastiti
starijih. Socijalne preobrazbe i raslojavanja u Hrvatskoj razdoblja
tranzicije, medjutim, ponajvise su ugrozile te perspektive i tu zastitu.
Razorna nesigurnost socijalnih prilika dovodi do apatije i mladih i starih,
koja se kod mladih izrazava pasivnoscu, rezignacijom i socijalnom
izoliranoscu.
      SDP kontinuirano naglasava i borit ce se za pravo starijih,
umirovljenika, da redovito i na posten nacin dobivaju naknade za svoj minuli
rad, te da drzava garantira socijalni minimum dostojanstvenog zivota svakom
starijem gradjaninu, bez obzira na visinu mirovine.
      SDP se zalaze za svekolik napredak socijalne kulture gradjana koja ce
iskazivati obzir prema starijima davanjem prednosti i pogodnosti u koristenju
svim resursima nacionalnog bogatstva i javnog zivota.
      SDP se osobito zalaze za prilagodbu socijalnih sluzbi ne samo za skrb
nad najrizicnijim slucajevima ekonomske i socijalne marginalizacije starijih,
nego i za njihovo ukljucivanje u ekonomski zivot u granicama njihovih
mogucnosti i potreba, slobodno izabranim radom u obitelji, starackom
domacinstvu, domovima i dr.
      SDP se zalaze za modernizaciju, adaptaciju i povecanje broja domova
umirovljenika i drugih slicnih ustanova koje moraju osigurati dostojanstven
zivot pod stare dane.
      Svi su mladi i stari samo roditelji djeca velike drustvene obitelji
kakva treba biti socijalna drzava. Kao sto mladi trebaju pomagati starijima,
tako i stariji trebaju shvacati mlade u njihovim potrebama.
      SDP se zalaze za slobodu mladih da izrazavaju vlastitu stvaralacku
prirodu, kako i kulturnim tako i u socijalnim i politickim pokretima,
istovremeno se zalazuci za stvaranje materijalnih uvjeta za promicanje
drustvenog zivota mladih, podrzavanjem i gradnjom omladinskih centara,
klubova i drugih mjesta okupljanja.
      SDP se protivi nametanju mladima obrazaca konzervativnog ponasanja,
ogranicenjima i zabranama koje ne sprecavaju devijantnost nego poticu
radoznalost prema devijantnosti. Umjesto toga, SDP podrzava svekoliku
integraciju mladih u sve drustvene tokove, od njihova sudjelovanja u
upravljanju obrazovnim ustanovama, do posebnih olaksica pri zaposljavanju.
      Osobito obrazovni sustav mora slijediti tokove suvremenih zahtjeva i
potreba mladezi, kao sto mladima treba uciniti dostupnim sva dostignuca
suvremene europske civilizacije.
      Ostro se protivimo tankom ali umjetno podrzavanom valu konzervativizma
koji umjesto sanse, mladima nudi zastarjelu sliku Hrvatske koja bi bila
grobar vlastite mladosti. Hitno i radikalno otvaranje drustva za preuzimanje
odgovornosti i od strane mladih - jedini je put izlaska Hrvatske iz kulturne,
ekonomske i civilizacijske krize koju mladi osjecaju kao izostanak vlastite
perspektive.
      U svojim redovima SDP je otvoren i kao stranka za razne udruge i
organizacije mladih, ukljucujuci i njihovu socijaldemokratsku politicku
organizaciju.


Zastita obitelji i roditeljstva

      Obitelj i roditeljstvo SDP drzi nuznim uvjetom opstanka drustvene
zajednice. Sretan razvoj djece i kvalitetan obiteljski zivot nisu moguci bez
kreativnog povezivanja javnosti i privatnosti. Ucestala organizacija
roditeljstva, utemeljena na institutu majcinstva, osnova je socijalne podjele
na nejednako vrednovana podrucja: na podrucje privatnosti, uglavnom za zene,
te na podrucje javnosti, uglavnom za muskarce. 
      Zalazemo se za partnersko roditeljstvo u kojem su i muskarac i zena
podjednako odgovorni za podizanje djece. Drzimo da je to put da se obiteljski
zivot prestane tretirati kao sfera koja nema drustvenu funkciju i znacaj. 
      Zalazemo se za posebnu drustvenu pomoc i zastitu samohranih roditelja i
djece bez roditelja. Drustvo mora osigurati efikasnu pravnu zastitu djece i
zena nakon prekida bracne zajednice. 
      Podrzavamo autonomiju i slobodu zena u kontroli vlastita tijela kao
civilizacijski minimum; pravo zena da odlucuju o radjanju nuzan je, iako ne i
dovoljan uvjet njezine autonomije.  Podrzavajuci sve aktivne i stimulativne
mjere demografske obnove Hrvatske, reproduktivna prava zena i muskaraca
drzimo neotudjivim pravom koje se ne moze ogranicavati iz politickih,
nacionalnih ili drzavnih razloga.


Odnosi u zivotnoj sredini i prirodnoj okolini

      SDP drzi problem sustavne zastite zivotne sredine i prirodne okoline 
jednim od bitnih interesa svog politickog djelovanja i drustvenog zalaganja.
Nas je cilj dugorocni ekoloski odrzivi razvoj i razvoj drustvenih odnosa koji,
zadovoljavajuci potrebe sadasnjih generacija, ne ugrozavaju pravo i mogucnost
razvoja buducih generacija. Bezobzirnost i nerazboritost u koristenju postora
i prirodnih resursa ozbiljno ugrozava egzistenciju na nasoj planeti. Ekoloski
se problemi moraju rjesavati odmah, globalni i pojedinacno, zajednickom
akcijom svih snaga drustva i suradnjom s medjunarodnom zajednicom, a
strategija zastite i napredjenja zivotne sredine mora ukljucivati integralni
pristup planiranju razvoja u kojemu su definirani globalni ciljevi i postupni
koraci kojima se oni postizu. Kako je nas prostor ekoloski i ekonomski
heterogen, odrzivi je razvoj ostvariv samo uz uvazavanje ekoloskih i
razvojnih sposobnosti pojedinih dijelova Hrvatske, osobito turistickih i
poljoprivednih regija.
      Ekoloska strategija za koju se zalazemo sadrzi usmjerenost na
otklanjanje posljedica i sanaciju steta ucinjenih dosadasnjim konceptom
privrednog razvoja. Takodjer, ona podrazumjeva stvaranje sustava ekoloske
kontrole i povecanja odgovornosti za krsenje drustveno utvrdjenih ekoloskih
normi radi sprecavanja nanosenja novih ekoloskih steta. Ekoloskom politikom
mora se osigurati prestrukturiranje "prljave" i energetski rastrosne
privrede. Ekoloska politika Hrvatske po svom karakteru treba biti opcedrzavna i
medjurzavna. Ispitivanje i izgradnja novih i ciscih izvora energije jedan je
od temeljnih zadaca ekoloske i privredne politike. Da bi postigli ciljeve
nase eko-politike nuzno je donosenje cjelovitog i djelotvornog pravnog sustava
zastite i unapredjenja pojedinih dijelova prirode i ljudske okoline,
osiguranja financijskih i tehnicko-tehnoloskih sredstava, izgradnja
primjerenog eko-informacijskog sustava, ustanove znanstvenog istrazivanja i
obrazovanja novih tipova strucnjaka, sustav javnog obavjescivanja i
promicanja ekoloske kulture i odgovornosti pojedinaca i kolektiva, te mjera
medjunarodne pravne, strucne i materijalne suradnje u zastiti prirodnih
vrijednosti urbanih sredista.


4.    HRVATSKA-SOCIJALNO ODGOVORNA DRZAVA

Rad - osnovica socijalnog polozaja

      SDP se zalaze za sigurnost rada, stvaralastva, poduzetnistva i
vlasnistva na principima socijalne trzisne privrede kojom se ostvaruje
drustvo slobode, blagostanja i obzira. 
      SDP polazi od temeljnog stava da je pravo na rad jedno od temeljnih
ljudskih prava i da je osiguranje tog prava obveza demokratske i socijalne
drzave. Pravo na rad mora postati dostupno a ne deklaratorno pravo. Zalazemo
se za politiku zaposljavanja u kojoj svatko mora imati pravo na posao pod
jednakim uvjetima, bez ikakve povlastenosti ili diskriminacije. Nezaposlenost
nije pojedinacni rizik, nego drustveni problem i drustvo ga mora rjesavati.
Zauzimamo se za organiziranu brigu za nova, produktivna radna mjesta
prvenstveno kroz stvaranje sustava mjera koje ce poticati stvaranje zdravog
poduzetnickog ambijenta. Podupiremo mjere kojima ce se privremeno
nezaposlenim radnicima osigurati primjerena naknada za vrijeme nezaposlenosti,
pomoc za prekvalifikaciju, dokup radnog staza, zaposljavanje u vlastitim radnjama i sl.
      Zauzimamo se za donosenje ucinkovitih mjera aktivne politike
zaposljavanja koje podrazumijevaju:
*    razvoj socijalno reguliranog trzista radne snage sa stvaranjem
      sustava socijalnog partnerstva, 
*     stimuliranje razvoja privatnog sektora i obrtnistva,strucne pomoci u
      izboru proizvodnih programa,porezne olaksice i oslobadjanje od doprinosa za
      novozaposlene radnike,pogodnosti za nove mlade poduzetnike, pomoc u
      uspostavljanju privrednih veza,financijsku pomoc i sl.
*     uvodjenje programa prekvalifikacija i dokvalifikacija i programa
      samozaposljavanja;
*     angaziranje bankarskih sredstava na programima koji stimuliraju novo
      zaposljavanje;
*     vezivanje sustava zaposljavanja uz cjelinu obrazovnog sustava;
*     prosirenje mogucnosti rada kraceg od punog radnog vremena za sve
      zaposlene,cime bi se omogucilo zadrzavanje postojeceg broja zaposlenih na
      manjem broju radnih mjesta ili pak povecanja broja zaposlenih;
*     aktiviranje part-time zaposljavanja,uz uvijet da drzava prizna punu
      mirovinsku osnovu za rad duzi od cetiri sata.

      SDP se zalaze za osiguranje pune sigurnosti zaposlenih, radno
zakonodavstvo i radno sudstvo,s radnickom porotom ,koje ce osigurati
zaposlenima visok stupanj pravednosti, socijalne sigurnosti i dostojanstva.
Zalazemo se za puno zakonsko pravo na strajk. Drustvo socijalne pravde i
solidarnosti nije moguce razvijati bez omogucavanja radnicima prava da utjecu
na cijenu svoga rada, na unapredjenje uvjeta rada i zastita na radu. 
      SDP smatra da se socijalna, ekonomska i drustvena pozicija radnika moze
poboljsati, ne remeteci princip zauzimanja za efikasnost i poduzetnistvo,
jacanjem i razvijanjem radnickog dionicarstva.  
      Drzimo da najamni odnosi mogu biti prevladani i zamjenjeni
odgovarajucim
oblikom partnerskog odnosa izmedju rada i kapitala.


Socijalna politika - svestrana i pravedna

      SDP se zalaze za takvu socijalnu politiku gdje je socijalna pomoc
podrska i neophodan uvjet ostvarivanja uspjesne ekonomske politike. Socijalna
politika treba zajamciti socijalnu pravednost i humane drustvene odnose, te
omoguciti solidarnu pomoc i sigurnost svim clanovima drustva koji trajno ili
privremeno nisu sposobni za ukljucenje u gospodarske  tokove. 
      SDP se zalaze za svestranu i pravednu socijalnu politiku, drustvenu
brigu i obzir prema slabijima, da bi se mogli osjecati sigurnim i korisnim
clanovima drustvene zajednice. Osobito se zalazemo za poticanje
samoorganiziranja i vlastite inicijative drustvenih skupina kao sto su
nezaposleni, podstanari, grupe za pomoc zrtvama nasilja  i slicno. 
      Iako drzava mora staviti teziste svog djelovanja na stvaranje opcih
uvjeta da gradjani, kao pojedinci, skupine, budu u mogucnosti sami rjesavati
probleme svog socijalnog polozaja, uvijek ce biti i onih socijalnih problema
koji zahtjevaju neposrednu drustvenu intervenciju. Uspjesnost rjesavanja tih
problema ovisi o uspjesnosti uskladjivanja mjera ekonomske i socijalne
politike.
      Da bi Hrvatska dosegla visok stupanj socijalnog blagostanja i
sigurnosti, valja racunati i sa izdvajanjem znatnog dijela nacionalnog
dohotka
za socijalne svrhe. SDP podrzava koncept uspostave ravnoteze izmedju
solidarnosti i socijalne pravde, s jedne strane, i ekonomske efikasnosti,
kreativnosti i poduzetnosti, s druge strane. Socijalna drzava preraspodjelom
dohotka izmedju pojedinaca i drustvenih skupina osigurava solidarnost,
socijalni mir i uvjete za svestrani drustveni razvoj.
      Osnovne vrijednosti socijalne politike moraju biti humanost, socijalna
pravda i solidarnost, ali jednako i rad i kreativnost kao osnova socijalnog
polozaja covjeka i njegova dostojanstva.


Socijalna skrb

      Hrvatske politicke, gospodarske i socijalne prilike objektivno su dovele
do izrazitijeg ocitovanja starih oblika socijalne nesigurnosti, ali i do
pojave novih oblika te nesigurnosti. Takve ce prilike na duzi rok pratiti
razvoj hrvatskog drustva. Potreba za visokim proizvodnim ulaganjima  limitira
sirinu socijalne politike, dok istodobno bez proizvodnih ulaganja nema novih
zaposljavanja niti izvora za socijalnu politiku. Stoga SDP drzi nuznim
osiguranje visokog stupnja koordinacije ekonomske i socijalne politike, s
ciljem da se i socijalnom politikom doprinese gospodarskom razvoju i da se
otklone one socijalne situacije koje ugrozavaju socijalni mir. 
      Socijalna pomoc prva je razina akcije socijalne drzave za rjesavanje
akutnih zivotnih problema pojedinaca i obitelji. Cilj je socijalne pomoci
uspostava sposobnosti ugrozenih da se brinu sami o sebi. 
      SDP se zalaze za stvaranje novog sustava socijalne skrbi na principima
utvrdjenim u medjunarodnim kodeksima:
V.   za omogucavanje svakom pojedincu da zivi u dostojanstvu, 
VI.  za stvaranje jednakih mogucnosti za razvoj svakoga,
VII. za omogucavanje radnicima da ostvaruju dohodak za zivot slobodno izabranom
       aktivnoscu,
VIII. za sprecavanje i smanjenje posebnih zivotnih teskoca i to prije svega
        kroz  samopomoc.
IX.   da se svim raspolozivim strucnim,pravnim,psihosocijalnim metodama skrbi o
       svim stradalnicima rata, posebno o najugrozenijim kategorijama,
       djeci, starima,civilnim i vojnim invalidima,obiteljima poginulih branitelja, te
       osobama koje su bile prognane iz svojih domova.

      Polazeci od ustavnog odredjenja Hrvatske kao socijalne drzave, SDP se
zalaze za utemeljenje socijalne skrbi na principima drustvene jednakosti,
drustvenih potreba, drustvene integracije, socijalne sigurnosti, solidarnosti
i slobode. 


Socijalno osiguranje

      SDP se zalaze za uvodjenje novog sustava socijalnog osiguranja kojim bi
se prevladali centralizam i socijalna nezasticenost gradjana. Predlazemo da se
novi model socijalnog osiguranja temelji na prilagodjavanju razlicitim
tipovima socijalnog rizika prema njihovom sadrzaju, sto ukljucuje sustav
zdravstvenog osiguranja, mirovinskog i invalidskog osiguranja, osiguranja za
slucaj profesionalnih rizika, osiguranje za slucaj nezaposlenosti i
osiguranje
obiteljskih dodataka. 
      Zalazemo se utvrdjivanje obvezatnog, dobrovoljnog i dopunskog
osiguranja kao vrsta socijalnog osiguranja koje ce jamciti socijalnu sigurnost
za sve gradjane, ali i omoguciti visi stupanj socijalne sigurnosti za one koji to
zele. U tom modelu socijalno osiguranje vidimo i kao dio drzavne uprave za
one vrste socijalnog osiguranja koje su obvezne po zakonu, ali ono treba biti i
samostalna institucija na nacionalnoj razini za jednu ili vise grana
osiguranja, kao i decentraliziran sustav blagajni za pojedine grupe
medjusobno povezanih gradjana.


Zdravstvena politika

      SDP se zalaze za takav sustav zdravstvene zastite i zdravstvenu politiku
kojom ce se osigurati uskladjeno zadovoljavanje zdravstvenih potreba
stanovnistva s jedne strane, i s druge, ekonomski racionalno prihvatljiva
organizacija zastite zdravlja. Nase shvacanje zdravstvene politike temeljimo
na odredjenju zdravlja kao tjelesnog, dusevnog i socijalnog blagostanja, a ne
samo kao odsustvo bolesti. Temeljna nacela zdravstvenog sustava trebaju biti
jednakost, laka dostupnost svima, efikasnost, kvaliteta te postivanje interesa
i potreba bolesnika i njihove privatnosti. 
      Zalazemo se za razvijenu i obuhvatnu preventivnu medicinu koja
ukljucuje vakcinaciju, djecju zastitu, zastitu trudnica i majcinstva, higijensko-
epidemioloske aktivnosti, toksikologiju i edukaciju. Preventivna medicina
mora se financirati iz proracuna drzave,kao i zdravstvena zastita socijalno
ugrozenog dijela populacije,te zastita mentalnog zdravlja. Nacionalno
zdravstveno osiguranje treba pokrivati troskove osnovne zdravstvene zastite
dostupne svakom stanovniku Hrvatske. Zalazemo se da ta zastita osim
spomenutih oblika prevencije obuhvati i besplatnu kontracepciju, cjelokupno i
besplatno zdravstveno osiguranje djece, skolske omladine i invalida. Politika
privatizacije u podrucju opce medicine je pozeljna ali na osnovu produbljenih
analiza i znanstveno definirane dugorocne politike na podrucju zdravstva.
      SDP je protiv organiziranja bolnicke zastite iskljucivo na ekonomskoj i
profitnoj osnovi, sto dovodi do zatvaranja manje profitabilnih, ali i
potrebnih bolnickih odjela. Otvaranje privatnih klinika treba omoguciti ali ne
na stetu javnih zdravstvenih ustanova.
      SDP podrzava model zdravstva u kojemu ce svoje mjesto imati i i lokalna
samouprava,kako u organizacijskom tako i prakticnom ustrojstvu.
      Zalazemo se za humanu politiku u zdravstvu kojom ce se postivati pravo
covjeka na zdravlje te ostvarivati jednakost i solidarnost. Hrvatsko drustvo
mora imati besplatnu zajamcenu zdravstvenu zastitu, a tek dopunski zahtjevi
trebaju biti  placeni posebnom participacijom. 
      Zalazemo se za ocuvanje postojecih i osnivanje novih institucija
osiguranja zdravstvene zastite na nacionalnoj razini, kao i zdravstvenu
edukaciju i razvitak znanstveno-istrazivackih institucija koje bi bile
konkurentne i u svijetu.


Obrazovni sustav

      Polazeci od shvacanja da su upravo mladi istinska vrijednost i
potencijal drustva, SDP se zauzima za oblikovanje obrazovnog sustava
utemeljenog na tradiciji hrvatskog skolstva i njegovog srednjeeuropskog
okruzenja te zahtjeva koje namecu svjetske tehnoloske i znanstvene promjene.
Istovremeno se protivimo svim politickim i ideoloskim i drugim nazadnjackim
intervencijama u obrazovni sustav koje izoliraju hrvatsku mladez od svjetskih
standarda i dostignuca.  
      Podupiremo sve mjere materijalnog podrzavanja obrazovanja bilo da je
rijec o podrsci institucijama, drustvenim grupama ili pojedincima kojima je ta
podrska potrebna, te konacno vrijednostima i sposobnostima. 
      SDP se zauzima za obrazovni sustav koji se temelji na stvaralackom
izrazu i razvoju licnosti, nenasilnom odgoju i stjecanju znanja kao potrebi a
ne prisili, s jedne strane, te sposobnosti da se odgovori suvremenim
znanstveno-tehnoloskim i informatickim izazovima s druge strane. Taj se sustav
mora temeljiti na upucenosti na buducnost, dezideologizaciji, elitnosti
znanja, razvedenosti i selektivnosti programa i oblika obrazovanja,
permanentnosti ucenja i usavrsavanja te nasuprot uprosjecivanju,  na
orjentiranost prema osobnim mogucnostima i sklonostima ucenika.
      SDP se zalaze za ravnopravnost svih u obrazovanju, za autonomnu skolu za
nastavne planove i programe na razini  drugih modernih zemalja svijeta, za
besplatno osnovno i kvalitetno srednje i visoko skolstvo primjereno drustvenim
potrebama i mogucnostima. 

      Da bi se ostvarile pretpostavke modernog obrazovnog i odgojnog sustava
zalazemo se za :
X.    prestiz strucnosti nasuprot politickih uplitanja u skolu, sto ukljucuje
      i jacanje profesionalnih udruga i prepustanje svih strucnih pitanja
      iskljucivoj prosudbi struke,
XI.   sredjenu prosvjetnu infrastrukturu ,sto znaci pravno i organizacijsko
      sredjivanje odnosa i institucija uz maksimalnu autonomnost pojedinih
      dijelova sustava i decentralizaciju odlucivanja i odgovornosti,
XII.  snazno i odgovorno sindikalno organiziranje prosvjetnih radnika radi
      zastite njihova rada i polozaja na socijalnoj ljestvici. 

      SDP se zalaze za skolstvo jednakih sansi, koje ce izbjeci uravnilovku
sposobnosti pruzajuci svakom mladom covjeku mogucnost izbora optimalnog
oblika vlastitog obrazovanja. To ce biti moguce u skolskom sustavu koji ce, biti
pristupacan, jasan, prepoznatljiv, socijalno osjetljiv i odgovoran.     
      Sva djeca, bez obzira na razlike u socijalnom polozaju i obrazovnom
nivou roditelja i sredine, pod jednakim uvjetima trebaju biti u mogucnosti
iskazivati i potvrdjivati svoju kreativnost i inovativnost. To mora biti
obveza drzave, sto podrazumjeva visi nivo socijalne sigurnosti ucenika i
studenata i podizanja njihovog standarda. Posebnu brigu drustvo treba
iskazati
prema talentiranim mladim ljudima na svim stupnjevima obrazovanja. 
      Istovremeno, SDP se zalaze za posebnu brigu drustva za odgoj i
obrazovanje djece i mladezi sa poteskocama u razvoju i svih oblika
specijalnog obrazovanja.  
      Jedan od strateskih putova razvoja skolskog sustava SDP vidi u njegovoj
decentralizaciji. Veci dio odlucivanja i odgovornosti treba prenijeti na
organe lokalne samouprave , dok bi drzava morala jamciti osnovne pedagoske
standarde  na koje ima pravo svaki gradjanin , preuzimajuci  funkciju
koordinacije, istrazivanja i razvoja hrvatskog skolstva, kao i nadzora u onim
pitanjima koja zadiru u prava i obveze gradjana.
      Zalazemo se za koncept autonomnog i otvorenog sveucilista, visoke
kvalitete i profesionalnosti u sklopu kojeg ce se ispreplitati studiranje,
istrazivanje i znanost. 
Pristup sveucilistu ne smije biti ogranicen niti kvotama niti materijalnim
statusom studenata vec iskljucivo znanjem i sposobnoscu. 
      Prva pretpostavka ostvarivanja uspjesne obrazovne politike jest
podizanje dostojanstva i ugleda, znatno poboljsanje materijalnog polozaja
radnika u obrazovanju. 
      SDP ce podupirati i sve oblike vannastavnog obrazovanja kao i sve
inicijative i udruge koje na stvaralacki nacin okupljaju mlade. 
      SDP se zalaze za jacanje suradnje s europskim i svjetskim obrazovnim
institucijama putem razmjene ucenika, studenata, postdiplomanata, profesora,
usavrsavanja u inozemstvu i transfera znanja. 
      Polazeci od vaznosti sporta i fizicke kulture za zdravlje i njihove
drustvene uloge ,SDP ce podupirati razvoj sporta i fizicke kulture bilo kroz
edukacijske procese bilo ostalom institucionalnom podrskom.


Kulturna politika

      Kultura je cinitelj i izraz napretka, u njoj se izazavaju vrijednosti
drustva i ona sama stvara te vrijednosti. SDP kao moderna politicka stranka
odvaja kulturu od svakog politickog pritiska te potice slobodno kulturno
stvaralastvo koje treba biti sudac samome sebi.
       Kulturni identitet temeljni je sadrzaj integriteta i suvereniteta,
osnovni uvjet za dijalog, a svoju snagu crpi iz autenticnosti i intenziteta
kulturne prakse pojedinaca i zajednica kojima pripada i kojemu oni pripadaju.
      U konstituiranju moderne Hrvatske oblikovanje hrvatskog kulturnog
identiteta ima sredisnje mjesto; ono je prethodilo politickim, ekonomskim,
vojnim i drugim oblicima utemeljenja i organizacije hrvatskog drustva i
drzave. 
      Hrvatski kulturni identitet strukturira se pluralno, preuzimajuci
iskustva nastala u razlicitim vremenima i na razlicitim regionalnim i
socijalnim razinama, istodobno se prozima s kulturama svoga europskog
okruzja.
      Kulturna politika Hrvatske teba biti odredjena s jedne strane pluralnim
karakterom hrvatskog kulturnog identiteta te istodobno nacionalnim jedinstvom
kuturnih razlicitosti, a na drugoj strani cinjenicom da su glavne razvojne
prednosti Hrvatske u tercijalnoj, postindustrijskoj sferi, u kojoj kultura
ima sredisnje  mjesto. 
      Uz ostale, kulturna politika ima obvezu kulturno reintegrirati i
hrvatsko iseljenistvo  u svijetu. 
      SDP istice posebne i opce ciljeve kulturne politike:
      - ugraditi kulturnu politiku u drustvene i prostorne razvojne planove; 
      - inzistirati na takvoj kulturnoj politici koja ce pripomoci kulturnom
razvoju Hrvatske uz uvazavanje svih regionalnih posebnosti; 
      - informatizirati kulturne djelatnosti kao tehnicku i civilizacijsku
pretpostavu za europeizaciju kulturnog procesa;
      - oblike upravljanja u kulturi razvijati iz profesionalne samostalnosti
i logike same kulturne prakse ;
      - poticati interesno udruzivanje proizvodjaca kulture;
      - poticati sve oblike zastite i obnove prirodne i kulturne bastine;
      - poticati ulaganja u kulturu uz primjerene porezne olaksice ;
      - pomagati programe za javnu dostupnost svih kulturnih fondova. 
      Kako kultura nije jednoobrazna i jednotipska SDP se zalaze za sto
potpuniju decentralizaciju kulturne politike dok bi se na drzavnoj razini
kulturna politika vodila samo u onom njenom dijelu gdje to zahtjeva logika
kulturnog proizvoda (tzv. kultura drzavnog prioriteta - HNK,Filharmonija,
film, spomenicka bastina i sl.).
      U planiranju kulturnih djelatnosti i njihova financiranja trebaju
sudjelovati, uz podrazumjevajuce drzavne institucije i sami kulturni
proizvodjaci njihove udruge i  interesne skupine,slobodne zajednice i timovi
javno priznatih kulturnih stvaralac bez obzira na stranacku pripadnost. 
      Zalazemo se da se manifestacijska kultura svede na razumnu mjeru te se
protivimo svakom praznom kulturnom trijumfalizmu .
      Kultura mladih kao i druge oblike subkulturnih aktivnosti  treba
izuzeti iz prakse birokratskog arbitriranja . Takva kultura ima svoj autonomni tijek
i vazan je pokretac i rezervoar za tzv. ozbiljnu kulturu.


Stambena politika 

      Stanovanje je osnovna covjekova potreba i pretpostavka njegove
reprodukcije, najveca materijalna vrijednost prosjecnog domacinstva i temelj
prosperiteta. Buduci da je problematika stanovanja ekonomski, socijalno i
politicki vrlo osjetljivo podrucje zalazemo se za ukljucivanje svih
zainteresiranih pri donosenju zakonske regulative kako se ne bi stvarale
stambene klase i nezeljena  socijalno politicka nezadovoljstva. 
      SDP se zalaze za takvu stambenu politiku koja ce se zasnivati na
primjeni ekonomskih kriterija i trzisnih odnosa i tako da  stambena politika
postane bitan cimbenik ukupnog drustveno ekonomskog razvoja. Istovremeno se
zalazemo i za afirmaciju socijalne funkcije stambene politike, za solidarnu
stambenu izgradnju i za stvaranje priblizno jednakih uvjeta za sve  gradjane
pri zadovoljavanju stambenih potreba. 
      Prekidanjem prakse izgradnje drustvenih stanova nisu  stvoreni i uvjeti
za poticanje osobnih inicijativa u stambenoj izgradnji, koje moraju biti
drustveno organizirane i stimulirane. U vremenu velikih socijalnih
promjena,stambeni problemi i ciljevi moraju biti jasno izlozeni kako bi se sto
kvalitetnije prebrodilo tranzicijsko razdoblje. Isto je tako znacajno
pazljivo razgranicenje odgovornosti medju razlicitim sudionicima: drzave, lokalne
uprave, komunalnih sluzbi, privatnih investitora i gradjevinara, stambenih
asocijacija, gradjanskih udruzenja i sl. 
      
      SDP se zalaze za sljedece ciljeve u stambenoj politici: 
XIII.   izgradnja domova za sve koji ih nemaju ili su ih u ratu izgubili; 
XIV.  zastita podstanara od samovolje stanodavaca; 
XV.   ukidanje ilegalnog stambenog trzista i uvodjenje jasnih stambenih
         perspektiva; 
XVI   utvrdjivanje cvrstih izvora financiranja stanogradnje i razvijanje
         prakse neprofitnih stambenih organizacija uz razradjene mogucnosti
         dugorocnog kreditiranja kroz poticanje vlastite inicijative gradjana; 
XVII. stimuliranja povratka prognanika u svoje domove dodatnim beneficijama te
         izuzimanje od oporezivanja svakog dohotka kojeg gradjani usmjeravaju u
         stambenu izgradnju.

      SDP drzi neophodnim izraditi nacionalni stambeni program te sto prije
donijeti zakone o stambenim odnosima koji ce pomiriti stanje i potrebe. Drzavu
smatramo odgovornom da kroz socijalne programe osigura rjesavanje stambenih
problema socijalno ugrozenog stanovnistva te stambenih problema invalida i
clanova obitelji prognanika, branitelja i stradalnika domovinskog rata.
      SDP drzi neophodnim uvodjenje ekonomskih stanarina uz razradjen sustav
subvencioniranja za socijalne slucajeve. Smatramo potrebnim i brzo rjesavanje
pitanja nacionaliziranih  stanova, putem financijskog obestecenja bivsih
vlasnika te omogucavanja otkupa tih stanova od strane sadasnjih stanara pod
istim uvjetima pod kojima su otkupljivani i stanovi u drustvenom vlasnistvu.
      Protivimo se svakoj daljnoj dodjeli stanova privilegiranim osobama u
javnim i drzavnim sluzbama koje bi oni mogli otkupljivati uz povoljne uvjete i
na taj nacin stjecati ogromne ekonomske koristi na racun drugih gradjana.  


5. HRVATSKA - ZEMLJA RAZVITKA I BLAGOSTANJA
 

Vlasnistvo, privatizacija i denacionalizacija 

      SDP se odrice zastranjivanja onog dijela socijalistickog pokreta koji
iskljucujuci pravo privatnog vlasnistva ogranicavao samu slobodu covjeka, s
pravom na stjecanje i zastitu ucinaka svoga rada i zalaganja. Pravo vlasnistva
mora biti zasticeno zakonima pravne i socijalne drzave. Istodobno pravna i
socijalna drzava mora stititi i one nad cijim radom bespravnim i nepostenim
postupcima vlasnistvo stjecu drugi. Posten odnos izmedju rada i vlasnistva
trajni je interes socijalne demokracije.
      Zato se SDP i u specificnim uvjetima preobrazbe socijalnih i politickih
odnosa prema trzisnom gospodarstvu, vezanom uz otvaranje procesa
privatizacije i denacionalizacije, odredjuje kao socijalna stranka koja tezi
prevladavanju konfliktnih odnosa izmedju rada i vlasnistva, na principima socijalne
trzisne privrede, za stvaranje uvjeta razvijene i odgovorne ekonomske demokracije. 
      Proces preobrazbe drustvenog vlasnistva i privatizacija kao jedan od
kljucnih tranzicijskih procesa u Hrvatskoj nije se pokazao uspjesnim ni
ekonomski, ni socijalno, ni politicki. Rezultat postojeceg modela pretvorbe i
privatizacije jest bogacenje malog broja ljudi, koji su do vlasnistva dosli
bez ulaganja. Nakon pet godina tranzicije gotovo 70% zaposlenih i nadalje ima
drzavu za poslodavca, koja je jos uvijek vlasnik oko 3/4 ukupnog bogatstva.
Podrzavljenje nacionalnog bogatstva  korak je natrag u odnosu na drustveno
vlasnistvo, koje je predstavljalo gospodarsu i socijalnu  prednost Hrvatskog
radnistva u odnosu na druge drzave socijalistickog sustava.  
      SDP se principjelno zalagao za takvu privatizaciju koja ce na jednoj
strani biti ostvarena pravednim nacelima diobe te istodobno uspostavljati
moderne principe dionicarstva za vlasnike te ostvarivanje radnickih prava i
suodlucivanja za zaposlene. SDP ostaje trajno dosljedan stavu da je pravo
raspolaganja nacionalnim bogatstvom ponajprije pravo svih onih koji su to
bogatstvo stvarali, pa tako i svom poznatom prijedlogu da se dionice podjele
svim punoljetnim gradjanima Hrvatske. 
      Naime, postoji samo jedno rjesenje koje je pravedno i brzo provedivo, a
to je razdioba bez naknade drustvenog vlasnistva u obliku dionickog kapitala
pojedincima koji imaju drustveno prihvatljive zahtjeve prema tom vlasnistvu.
Na prvom mjestu to su zaposleni, osobe u mirovini i druge grupe gradjana koje
su najvise pridonijele ili su se zrtvovale u izgradnji hrvatskog drustva.
Takodjer, nije svaka denacionalizacija korak naprijed; veleposjedi su
reformirani prema demokratskim principima razumne velicine vlasnistva upravo
u gradjanskim, demokratskim drustvima. Zato, zalazuci se za denacionalizaciju
svugdje gdje ona znaci ispravljanje starih nepravdi, SDP se zalaze za one
postupke koji nece znaciti nanosenje novih nepravdi, osobito ne na racun
stecenih prava vecine gradjana.
      Denacionalizaciju je moguce ostvariti samo na razlicite, socijalnom i
pravnom  kontekstu primjerene nacine uz postivanje svih stecenih prava - gdje
je moguce i opravdano, izravnim povratom imovine, a gdje to nije, ustupanjem
slicne druge imovine ili udjelom u vlasnistvu, odnosno dionicama pravnih
subjekata koji djeluju na takvim gospodarskim i drugim dobrima. Takodjer
velicine obestecenja za oduzetu imovinu ne mogu biti nezavisne od
gospodarskog i socijalnog stanja Hrvatske - sva ta obestecenja napokon
snose gradjani Hrvatske.
      Naprotiv, dosadasnji proces privatizacije ucinio je nove nepravde,
ponajvise u tome sto nije primjereno obestetio stvaraoce drustvenog kapitala,
a to su radnici i drugi izravni i posredni sudionici u njegovu stvaranju. To
sto je radnicima bilo omoguceno da kupe dio drustvenog kapitala na popust,
samo su mrvice onoga sto su sami stvorili, a osim toga ni to svi nisu mogli
iskoristiti s obzirom na svoj socijalni polozaj i plateznu moc koja je
iznimno niska, a rezultat je potplacenog rada u nas. 
      SDP se zalaze obzirom na sve nepravilnosti ucinjene tijekom procesa
pretvorbe i privatizacije, za reviziju izvrsene pretvorbe i privatizacije s
ciljem utvrdjivanja svih spornih (nezakonitih i nemoralnih ) slucajeva i
ispravljanja svih nezakonitosti nastalih netrzisnim postupcima u vrijeme
ratnih okolnosti.
      Svojim politickim djelovanjem, dosljednom zalaganju za socijalna prava
radnika i gradjana, SDP ce promicati interese najsirih slojeva stanovnistva i
njihovih udruga, sindikata i gradjanskih drustava, kao glavnih subjekata u
socijalnom dijalogu vezanom uz sva pitanja preraspodjele vlasnistva.


Razvitak, zaposlenost, blagostanje

      Rast proizvodnje, zaposlenosti, izvoza i zivotnoga standarda s
povecanjem blagostanja na dulji rok i za svakog gradjanina Hrvatske
prioritetna je zadaca i trajni cilj SDP-a u koncipiranju gospodarske politike.
Blagostanje moze biti rezultat samo kvalitetne politike i kvalitetna
razvoja.Iako razvoj motivira prvenstveno profit,kriteriji uspjeha u modernim
trzisnim gospodarstvima kojima tezi Hrvatska su siri te ukljucuju sigurnost
ljudi, kvalitetu drustva i zivljenja, zdravlje, ocuvani okolis, gospodarski i
trzisni moral ,suodlucivanje i participaciju radnika s aktiviranjem njihove
kreativne snage. 
      Stabilan ekonomski rast, blagostanje stanovnistva i socijalna sigurnost
i stabilnost osigurati ce se u uvjetima ekonomske demokracije, koja
podrazumijeva drustvenu pravdu i sudjelovanje radnih slojeva u vlasnistvu
proizvodne imovine i suodlucivanju.


Gospodarske integracije 

      Puni, stvarni suverenitet i ravnopravnost s drugim naprednim drzavama,
stjece se razvojem demokracije, ljudskih prava i sloboda, pravne i socijalne
drzave te uspjesnim i prosperitetnim gospodarstvom. Hrvatsko gospodarstvo
mora naci svoje mjesto u uvjetima globalizacija nacionalih ekonomija i povecanja
njihove medjuovisnosti. U tom smislu podrska ukupnoj razmjeni s inozemstvom,
posebno izvozu, znaci politiku:
XVIII.      trajne izvozne orjentacije, jer je hrvatsko trziste premalo,
XIX.        zdrave i stabilne valute, s realnim tecajem prema drugim
            valutama,
XX.         selektivne i programirane zastite domace proizvodnje,
XXI.        odrzivog razvitka u interesu gospodarstva i povecanja izvoza,
XXII.       ostvarivanja medjunarodnog osiguranja od nekomercijalnih rizika,
XXIII.      pokretanja investicija i zaduzivanja s potporom da se
            odgovarajucim razvojnim programima privuce interes stranih tvrtki,
            pomogne u povezivanju s inozemnim poduzecima, a informacijama
            idejama i konkretnim ponudama privuce pojedinacne investitore,
            nase gradjane u inozemstvu i dr.

      Stoga je potrebno preispitati uvjete djelovanja drzave, pojedinih
organa, institucija, povecati sigurnost,korigirati propise, racionalizirati
administraciju. Uz trajnu brigu za izvoz i izvoznike, mjesto dijela uvoza,
osobito potrosne robe, neophodno je poduprijeti domacu proizvodnju robe koja
ima multiplikatorne efekte za razliku od uvoza, te dalje olaksavati onaj uvoz
(investijska dobra, odrzavanje, repromaterijali), koji je u funkciji
povecanja domace proizvodnje koja ima prodju i konkurentna je.

      Hrvatska se treba ukljuciti u internacionalizaciju proizvodnih, usluznih
i drugih poslovnih aktivnosti, s homogenizacijom standarda i normativa na
medjunarodnoj razini, te stvaranjem nadnacionalnih regulativnih i
koordinativnih ustanova. Europska usmjerenost i povezanost hrvatskih gradjana
s modernim tokovima poslovnog povezivanja u svijetu, solidan je potencijal
kojemu treba otvoriti zabravljena vrata inertnih drzavnih ustanova, napose
osloboditi stege nepotrebne drzavne regulative. 


Regionalni razvitak i hrvatski gospodarski identitet
 
      Raznolikost regija u Hrvatskoj njezino je bogatstvo. Decentralizacija i
omogucavanje da lokalne gospodarske inicijative i specificnosti dodju do
punog izrazaja uvjet je razvitka u interesu citave Hrvatske. Strateska je
privlacnost Hrvatske naglaseno i u bogatstvu njezinih razlicitosti. Zato za
uspjesnu ekonomsku i razvojnu politiku te razlicitosti treba i uvazavati i
valorizirati. Centraliziran drzavno-birokratski sustav blokira svaku
samostalnost. Naprotiv, drzava mora biti zastita slobode i sigurnosti onih
decentraliziranih gospodarskih inicijativa koje proizlaze iz komparativnih
regionalnih prednosti.
      Drzavna podrska malom poduzetnistvu vrlo je vazna, ali brojna mala i
srednja poduzeca ne mogu  opstati bez oslanjanja na velike kompanije. U
mnogim se regijama pokazalo da mala poduzeca ovise o ugovorima s velikim
kompanijama. Raskidanje takve suradnje pokazalo se pogubnim za male tvrtke,
a dugorocno i za velike. Stoga i velike kompanije moraju uociti prednosti
suradnje s malim tvrtkama iz svoje regije.
      Drzavne vlasti mogu mnogo pridonijeti razvoju poduzetnistva, ali
lokalne vlasti imaju vecu odgovornost za njegov razvoj, poznaju probleme
poduzetnika iz svoje regije i lakse mogu naci rjesenja. Zato se SDP zalaze za
uskladjivanje odnosa sredisnjih i lokalnih vlasti nezavisno o stranackim
politickim pripadnostima, tako da politicka suprotstavljanja ne otezavaju
ukupan i regionalni gospodarski razvitak.
      SDP se zalaze za postizanje gospodarskog identiteta Hrvatske kao zemlje
prirode i ljepote - s razvojem turizma, proizvodnje zdrave hrane,
valorizacijom prometnog polozaja, razvojem industrija visokog tehnoloskog
dometa i svih usluga, od trgovine do intelektualnih usluga i valorizacije
kulturnih i drugih vrednota. 
      SDP se zalaze za gospodarski identitet Hrvatske kao zemlje sposobnih
ljudi - svaranjem svih potrebnih preduvjeta, od makroekonomskih do
obrazovanja i dr. koji ce omoguciti rad i stvaralastvo ljudi u Hrvatskoj, a ne
njihovo dokazivanje radom iz nuzde u drugim drzavama.
      SDP vidi Hrvatsku kao zemlju koja je dobar susjed i partner -
koristenjem blizine razvijenih drzava, ali i svestrano razvijenim odnosima s
drugim drzavama - kao zemlju most izmedju civilizacija koja vlastitom
sigurnoscu demokratskog i prosperitetnog puta osigurava sebi ukupan
gospodarsko-politicki prestiz.     


Porezna politika

      Poreznu politiku Hrvatska treba uskladiti s onima u razvijenim drzavama,
gdje postoji porez na dodanu vrijednost, porez na dobit poduzeca i porez na
prihod gradjana. Razvijenim poreznim sustavom valja osigurati da cijene
faktora proizvodnje u nas budu usporedive sa cijenama u drugim trzisnim
gospodarstvima.   
      Vazna funkcija porezne politike je da utjece na stabiliziranje
gospodarskih aktivnosti i na preraspodjelu dohotka u korist socijalne
politike.Treba reducirati materijalne i ostale povlastice drzavne
administracije.
      Obujam poreskog zahvacanja i javnih rashoda treba ograniciti, da bi sto
veci dio dohotka ostao raspoloziv za potrebe razvoja, a poreske osnovice i
stope odrediti tako da sto vise poticu mobilnost i racionalnu upotrebu
sredstava za razvoj.
      Povecanje udjela javnih rashoda i preraspodjele dohotka mora se
zaustaviti, jer moze bitno ugroziti motive privredjivanja i razvojnu dinamiku.
U posljednjih desetak godina razvijene zemlje ulazu goleme napore da zaustave
ovaj porast i da maksimalno racionaliziraju javne rashode ne dovodeci u
pitanje temeljne funkcije socijalne politike. Mi moramo ici istim putem.
      Poduzeca se moraju rasteretiti izuzetno visokog pritiska troskova.
Drzavni proracun se mora reducirati smanjivanjem stavki klasicnih drzavnih
troskova i prerasporediti i pojacati u potpori proizvodnji. Hrvatska treba
imati konsolidiranu ukupnu financijsku bilancu.


Monetarna politika

      Uloga je hrvatske drzave da regulira monetarni sustav. Narodna banka
Hrvatske mora voditi politiku usmjerenu na odrzavanje vrijednosti domace
valute i uopce likvidnosti u placanjima u zemlji i inozemstvu u skladu s
ukupnim ciljevima razvoja.
      Treba strogo ogranicavati mogucnost zaduzivanja drzave kod Narodne
banke. Narodna banka treba voditi politiku realno pozitivnih kamatnih stopa,
djelujuci tako u skladu s politikom stabilizacije razvoja.
      Moguce je uspjesno voditi stabilnu monetarnu politiku s manje
restriktivnosti i vise podrske sirenju kvalitetne proizvodnje i usluga. Dakle,
monetarna politika mora zadrzati stanovitu ostrinu, no uz pitanje mjere
ostaje glavno pitanje strukture plasmana novcane mase, te prijeka potreba
takve preraspodjele novcane mase koja ce pogodovati proizvodnji.
      Ekonomskim putem treba dovesti do pada kamatnih stopa u odnosima u
ponudi i potraznji novca, povezano s cjelinom gospodarskih mjera i
rjesavanjem pitanja uz koja sadasnje banke s imobilnom strukturom kapitala
diktiraju ogromne kamatne razlike.
      Postavljanje financijskog sustava na trzisne osnove ima prvorazrednu
vaznost za djelotvorno funkcioniranje gospodarskog sustava za kakav se
zalazemo. Financijsko trziste mora postati osnovni mehanizam upravljanja
gospodarskim procesima radi odrzavanja stabilnoga i uravnotezenoga razvoja,
kako je to slucaj i u razvijenim trzisnim privredama, a drzava je korektiv.
      Financijsko-bankarski sustav treba postati mehanizam posredovanja i
reguliranja pojedinacnih razvojnih i potrosackih prioriteta, a posebice
oblikovanja cijena kapitala i novca, kako bi osigurao njihovu djelotovornu
upotrebu. 


Poljoprivreda i selo

      Nezaobilazna tema gospodarskog razvoja Hrvatske za SDP svakako je
agrar. To je podrucje u komu je pogresno vodjena gospodarska politika i prije i
nakon demokratskih promjena. Ucesce agrarnih proizvoda u troskovima zivota
nedopustivo je visoko, a unatoc tome proizvodjaci i preradjivaci hrane ne
akumuliraju nikakav visak kapitala, seljak je uglavnom prepusten sam sebi,
poljoprivredna proizvodnja cak nazaduje.
      Nosioci proizvodnje u agraru su glomazni, skupi i neefikasni
poljoprivredni kombinati, s jedne strane, i patuljasti seljacki posjedi s
druge.
      Da bi program bio cjelovit i uspjesan, SDP se zalaze za kvalitetno
drugaciji pristup obnovi agrara.
      U vodjenju zemljisne politike treba osigurati cuvanje i racionalno
koristenje poljoprivrednog zemljista. Neplodna ili manje plodna zemljista
treba privoditi kulturi i podizati plodnost, jednako kao sto je nuzno vrsiti
agromeliorativne zahvate, a nadasve bitno povecati navodnjavane povrsine za
sto postoje velike prirodne mogucnosti.
      Drugi vazan postulat programa razvoja poljoprivrede je transformacija
vlasnistva. Treba izvrsiti transformaciju kombinatskog vlasnistva koja ce se
odvijati u vise pravaca, jer svaki kombinat ima svoje osobitosti. Pri tomu 
ispravnim smatramo poticati farmerski nacin proizvodnje, a pri usitnjavanju
vlasnistva strogo voditi racuna da se ne narusavaju tehnoloske cjeline.
      Polazimo od radicevskih zasada u shvacanju sela . Selo ne zamisljamo
kao nekakvu rezervnu soluciju za kombinate vec kao zivi i vitalni dio drustva.
Zbog toga treba privatizirati svu zemlju koja zbog uskih interesa stoji
neobradjena, putem razdiobe medju interesente na temelju postenih i
ravnopravnih uvjeta. Takvim nacinom selo ce postati nezavisnije, a omogucit
ce se i intenzifikacija poljoprivredne proizvodnje s perspektivom razvitka
obiteljskih farmi vece povrsine u  individualnom ili zdruzeno dionicarskom
vlasnistvu.
      U uvodjenju ekolosko-socijalne trzisne privrede u podrucju
poljoprivredne djelatnosti znatnu ce ulogu imati obnova zadrugarstva na
izvornim zadruznim nacelima. Posljedice dugogodisnje zloupotrebe zadrugarstva
na selu moraju se sto prije ukloniti. Zadruga mora opet postati slobodna
demokratska organizacija privatnih vlasnika koja unapredjuje njihovo
gospodarstvo i uvecava njihovu dobit.
Zadruzna nacela predstavljaju konzistentan ekonomski i socijalni sustav koji
se uspjesno primjenjuje i razvija u Europi i svijetu (dobrovoljno clanstvo,
demokratska kontrola i upravljanje, odredjivanje kamata na kapital,
raspodjela
dobiti po odluci clanstva, politicka i religijska neovisnost, stedljivo i
stabilno poslovanje, obrazovanje clanova). Tako je zadrugarstvo postalo
moderna materijalna snaga tih zemalja.
      Treba osigurati sve pretpostavke da i nase zadrugarstvo relativno brzo
dostigne europsku razinu. Zadrugama treba vratiti svu oduzetu imovinu.
Postojece drustveno vlasnistvo u zadrugama mora postati zdruzeno vlasnistvo,
a zadrugari titulari tog vlasnistva. Organizacije kooperanata treba
transformirati u zadruge i njihova imovina treba postati zadruzna. Drustvena
poduzeca koja su se razvila i danas pretezno posluju sirovinama koje
proizvode zadrugari, treba da postanu zadruzna poduzeca, a njihova imovina
zadruzna. 
      Za financiranje razvojnog programa nuzno je svakako i osiguranje
poticajnih sredstava u vidu kredita, premija, regresa i odredjivanja
zastitnih cijena. Radi pracenja efikasnosti ulozenih sredstava i njihove pravilne
distribucije kao nuznost namece i osnivanje banke za razvoj koja bi pod
posebnim uvjetima kreditirala poljoprivredno-prehrambeni sustav.
      Bitan uvjet za brzi napredak u razvoju agrara svakako je organizacija i
primjena znanosti radi podizanja kvalitete prehrambenih proizvoda. Potrebno
je osposobiti nacionalni institut za hranu i prehranu cija bi uloga bila
djelovanje na unapredjenju kvalitete prehrambenih proizvoda, stvaranju uvjeta
za zastitu potrosaca i okolisa, utjecaj na razvoj novih prehrambenih
proizvoda, unapredjivanje zakonske regulative, kao i standardizacija
prehrambenih proizvoda prirmjerena europskim mjerilima.
      Proizvodnja ciste i ekoloski zdrave hrane nije samo moderni trend, nego
je nuznost i trajna potreba svakog suvremenog drustva. Orijentacija na takvu
proizvodnju nadalje otvara siroke mogucnosti plasmana zdrave hrane
prvenstveno kroz turizam kako jadranski, tako i kontinentalni.
      Kao nuzna mjera za pracenje ovakve razvojne orijentacije neminovno ce
se pjaviti i potreba za vodjenjem suvremenog managmenta i marketinga. U okviru
tih mjera smatramo za potrebno aktivirati i razvijati burze i aukcije
poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, za koje takodjer smatramo da bi
trebale biti sa pratecim poljoprivrednim sluzbama osnovanim u regionalnim centrima.


6.    HRVATSKA - PRAVNA I DEMOKRATSKA DRzAVA


Demokracija kao oblik zivljenja

      SDP se zauzima za razvoj demokracije ko opceg oblika ponasanja
zasnovanog na postivanju vrijednosti covjeka i kao izraz njegove vlastite
odgovornosti. Demokracija je oblik slobode i postoji samo tamo gdje su ljudi
spremni i sposobni preuzeti odgovornost. Temeljna snaga demokracije
proistjece iz drustva i politicke kulture, a ugrozavaju je nagomilana i nekontrolirana
ekonomska,politicka i medijska moc. Stoga je temeljna zadaca socijaldemokrata
i demokrata uopce, borba za kontrolu te moci putem jacanja uloge demokratske
javnosti.
      Demokracija nije propisani nacin zivota nego skup slobodno izrazenih
aspekata zivljenja. Medjutim, pravna drzava mora propisati i strogo provoditi
zastitu ljudskih sloboda i prava, a protiv svakog nasilja, ometanja,
nanosenja izravne i neizravne stete, ugrozavanja privatne i javne imovine, zdravlja i
mira gradjana. 
      Uz zastitu sloboda i prava pojedinaca, pravna drzava je duzna cuvati
izvorni suverenitet i slobodu naroda. To znaci prvenstveno slobodu naroda da
odlucuje o svom drzavnom i drustveno gospodarskom poretku. Istovremeno,
demokratski sustav pretpostavlja  odvojenost obrazovanja, gospodarstva i
sudstva od politicke vlasti. Sve ono sto  gradjani mogu djelotvorno i
odgovorno izvrsavati, nadlezni organi ne smiju preuzimati na sebe. 


Demokratska drzava

      Demokratska drzava se temelji na jednakim pravima i obvezama svih
svojih drzavljana, bez obzira na njihovu nacionalnu, socijalnu, vjersku ili
ideolosku opredjeljenost. Stoga, se zalazemo za zabranu svih onih organizacija
koje propagiraju rasnu, nacionalnu, vjersku i ideolosku netrpeljivost. Ostvarenje
i ocuvanje osnovnih prava gradjana temeljna su zadaca demokratske drzave. 
      Protiv smo podrzavljenja drustva. Drzava mora preuzeti zadace svugdje
gdje pojedinci ili autonomne grupe ne mogu svojim vlastitim ucinkom izvrsiti
obveze za dobrobit zajednice. Hrvatsku vidimo kao zemlju kojoj je zajamcena
opstojnost razlicitih svjetonazora, ideja i misljenja. 
      Slobodu svojih gradjana drzava stiti tako sto uvazava nacelo podjele
vlasti, koja je ustrojstvom i organizacijom usmjerena protiv zlouporabe
vlasti. 
      Jednakost gradjana obuhvaca jednakost pred zakonom, jednakost u
pristupu svim politickim i javnim ustanovama, jednakost u pravima i obvezama.    


Pravna drzava

      Pravna drzava, vladavina prava, jest proizvod visestoljetnog razvoja
moderne civilizacije. Ona podrazumijeva uredjenje drustvenih odnosa pomocu
opcih, apstraktnih, preciznih i neretroaktivnih pravnih normi, koje  jednako
vaze za sve gradjane, njihove organizacije i udruzenja, kao i za organe
drzavne vlasti. Drzavni organi djeluju samo na temelju pravnih normi i u
okviru njih, a svi njihovi akti podlijezu prosudbi nezavisnog sudstva.
      Pravna drzava pretpostavlja: ustavno jamstvo temeljnih sloboda i prava
covjeka; instituciju javnog pravobranitelja gradjana; nezavisno sudstvo;
nacelno stalni izbor sudaca bez reizbornosti te njihovu neovisnost kako o
politickim strankama i udruzenjima gradjana, tako o pritiscima i utjecajima
drzavnih organa; ravnopravnost svih politickih subjekata i njihovu podloznost
zakonima i Ustavu; preciznu ustavnu definiciju i zakonsku razradu izvanrednog
stanja radi onemogucavanja arbitrarnih postupaka organa vlasti; zasnivanje
rada svih drzavnih organa iskljucivo na objavljenim zakonskim propisima;
parlamentarnu kontrolu rada vojske i organa unutarnjih poslova te tajnih
policija; zabranu paramilitarnih organizacija; ukidanje arbitrarnih
ovlastenja organa unutrasnjih poslova; ukidanje smrtne kazne; reformu
kazneno-popravnih ustanova i postivanje dostojanstva kaznjenika.


Laicka drzava

      Hrvatska je laicka drzava. Crkva i drzava strogo su razdvojene. Ne moze
biti drzavne religije niti religijske drzave. Puna sloboda vjeroispovjesti i
vjerske djelatnosti crkve ne smiju ni na koji nacin ugrozavati svjetovnu
prirodu drzave,niti se drzava smije nametati vjerskoj djelatnosti crkve.
      Istodobno, SDP podupire u okviru opceg zalaganja za slobodu misljenja i
savjesti pravo vjerskih zajednica na javno ocitovanje o svim relevantnim
moralnim i drugim problemima drustva, kao sto cijeni i podupire svaku
humanitarnu djelatnost vjerskih zajednica.  U tome vidimo znacajan doprinos
usponu duhovnih snaga drustva i drustvenom dijalogu u kojem se trebaju
sacuvati tolerancija i uvazavanje prema svima koji drugacije misle.  


Parlamentarni sustav

      SDP se zalaze za visestranacki, parlamentarni sustav s dosljedno
provedenom razdiobom vlasti. Hrvatski Sabor vidimo kao najvise zakonodavno i
predstavnicko tijelo gradjana Hrvatske koje cine zastupnici izabrani na
opcim, neposrednim, tajnim i postenim izborima. 
      Izborni sustav i pravila izbornoga nadmetanja treba utvrditi kao i sve
ustavne promjene dvotrecinskom vecinom glasova zastupnika.
      SDP polazi od stajalista da je za Hrvatsku i sada i u buducnosti
primjeren parlamentarni sustav i protivimo se svim pokusajima suzavanja
ovlastit Sabora i povecanja ovlastenja Predsjednika Republike. 
      Uloga parlamenta i zastupnika u politickim procesima donosenja odluka mora
jacati, zastupnici trebaju biti neovisni od pritisaka izvrsne vlasti.
Zalazemo se za punu javnost rada Sabora i zastupnika te javno predocavanje
imovinskog statusa clanova parlamenta i njihovih poslovnih veza. 
      Kako se parlamentarna demokracija temelji na visestranackom sustavu
zalazemo se za punu pravnu i stvarnu ravnopravnost politickog djelovanja
stranaka,osobito otvorenost medija, a protiv smo svih oblika onemogucavanja
stranaka u njihovom politickom djelovanju.      


Javna uprava

      SDP se zalaze za profesionalnu, stedljivu i modernu javnu upravu
temeljenu na zakonima i po mjeri gradjana. Taj je cilj ostvariv politickom i
pravnom kontrolom nad drzavnim aparatom, depolitizacijom i
profesionalizacijom drzavne uprave, njezinom racionalnom organizacijom
i tehnickom modernizacijom te izgradnjom javnih sluzbi kao mjesovitog javnog sektora.
      Demokratska politicka kontrola drzavnog aparata podrazumjeva kontrolu
Sabora nad Vladom i upravom, civilinu kontrolu nad vojskom i policijom te
pravnu kontrolu uprave koja ukljucuje i sudski nadzor. Temeljno je nacelo
rada uprave, zakonitost. Valja bitno suziti ovlasti upravnih organa da odlucuju po
slobodnoj ocjeni, te dosljedno provesti dvostupnjevitost u upravnom
rjesavanju, te osigurati sudsku zastitu u pojedinacnim upravnim stvarima kao
i nadleznost sudova da odlucuju o naknadi stete koju uprava nanese gradjaninu
nezakonitim i nepravilnim radom. Osnovni kriterij za prijem u drzavnu sluzbu
mora biti strucnost, koja uz radne rezultate moze biti jedini kriterij
napredovanja. 
      Pravni odnosi zaposlenih u javnim sluzbama moraju se jedinstveno
propisati, ukljucujuci i pravo osobnog zastupanja i strajka. 
      Drzavna se uprava mora racionalno organizirati. Upravni organi i
organizacije osnivaju se samo za one poslove koje ne mogu dobro obavljati
drugi drustveni subjekti. 
      Javne sluzbe za djelatnosti od vitalnog drustvenog znacaja i koje su u
pravilu monopolne na svom podrucju, organiziraju se kao javna poduzeca i
ustanove pod nadzorom drzave, a financiraju se iz drzavnog Proracuna.
Pojedine javne sluzbe, poglavito u lokalnim zajednicama, mogu se uz
osiguranje nadzora povjeriti i privatnim poduzetnicima (koncesionirana javna sluzba). 
      Zalazemo se za djelotvornu upravu u blizini gradjana koja ne samo da
nece onemogucavati vec ce i poticati samopomoc, samoorganiziranje,
sudjelovanje  i odgovornost gradjana. 


Pravna zastita

      U demokratskoj i pravnoj drzavi moc se legitimira i ogranicava pravo.
Izrazavanje prava mora sluziti potrebi za pravdom.  
      Sudovi moraju biti jednako pristupacni za sve, da gradjani u razumnom
roku mogu zastititi svoja prava. Suci moraju biti neovisni, izrabrani nakon
javne rasprave u otvorenom postupku kandidiranja u demokratski legitimnim
organima.
      Kazneno pravo i postupak sluze zastiti gradjana i ustavno pravnog
poretka s ciljem reintegriranja prekrsioca zakona u drustvu, ne
prakticirajuci osvetu. zrtvama zlocina pripada posebna briga drustva. Politicki
konflikti se ne mogu rjesavati represivnim metodama. 
      

Zalazemo se za pravnu zastitu temeljenu na nacelima: 
      - ozakonjenja i razvoja osnovnih prava ,osobito prava na slobodu,
      - ucvrscenje socijalnih prava s ciljem ocuvanja opce socijalne sigurnosti,
      - jednakosti pristupa pravima,
      - posebne zastite slabijih,
      - pravednog izjednacavanja vlasnickih prava s opcim interesima,
      - usmjernosti na brzo ispravljanje stete i obestecenja,
      - djelotvorne borbe protiv svih oblika nasilja,
      - humanosti postupka prema pociniteljima nedjela u istraznom, sudskom 
         i kaznenom procesu,
      - pravednog obestecenja za rad kaznjenika,
      - pune slobode vrsenja sudske i zastupnicke profesije,
      - brzine u istraznom i sudskom procesu,
      - javnosti rada u pravnoj djelatnosti kao i gradjanski nadzor
        autonomnosti sudaca,
      - ukidanju smrtne kazne.


Nezavisno javno mnijenje

      SDP se zalaze za punu slobodu javnih medija. To je preduvjet i jamstvo
slobode, savjesti i misljenja, politickog izrazavanja i razvoja demokratskih
odnosa u drustvu. Sloboda i samostalnost javnih medija moraju biti ustavno
zajamcene na temeljima europske konvencije o ljudskim pravima i slobodama. 
      Novinari moraju biti zakonski zasticeni od voluntarizma vlasti. Oni
imaju pravo na suodlucivanje o  ekonomsko-socijalnim uvjetima svoga rada,
ukljucujuci i pravo na sindikalno udruzivanje radi zastite svojih prava. 
      Sredstva informiranja moraju biti odvojena od drzavne vlasti.
      Zalazemo se za pravo na slobodno izdavanje listova, casopisa i
osnivanje radio i televizijskih postaja. Sva su sredstva informiranja ravnopravna
pred svim izvorima informiranja.
      Sredstva javnoga informiranja koja se nalaze u javnom vlasnistvu, a
prije svega Hrvatska radio televizija, ne smiju djelovati kao drzavna, a jos
manje stranacka, vec kao javne sluzbe. Posredstvom njih gradjani ostvaruju
pravo na potpuno informiranje i ravnopravan tretman. Posebnim dogovorima
nuzno je zajamciti stvaranje medjustranackih dogovora vladajucih i oporbenih
stranaka, uz ravnopravno sudjelovanje izvanparlamentarnih stranaka i
udruzenja gradjana. 

Za europski socijalni model

      SDP se zauzima za usvajanje "Europskog socijalnog modela" - modela
drustvenog rasta i razvoja na principima socijalno reguliranog trzista radne
snage i suvremeno oblikovane socijalne politike. 
      SDP se zalaze za uspostavu i ocuvanje slobode radnika na sindikalno
udruzivanje s ciljem obrane njihovih ekonomskih i socijalnih interesa.
      Optimalan oblik ostvarivanja interesa kako radnika tako i poslodavaca
zahtjeva uspostavu socijalnog dijaloga medju njihovim predstavnicima na svim
razinama poslovnog organiziranja. Pored njih na svim razinama drustvenog
organiziranja trebaju sudjelovati i predstavnici odgovarajucih drzavnih
organa. Na razini Drzave neophodno je uspostaviti zajednicko tripartitno
tijelo koje ce biti sredisnjim mjestom donosenja politickih odluka i dogovora
kao osnovice ekonomsko socijalne stabilnosti. 
      SDP kao stranka koja svoj program odredjuje sukladno interesima radno
zavisnog stanovnistva, zalaze se za unapredjenje kvalitete radnog zivota
zaposlenih. Zalazemo se za uskladjivanje radno socijalnih zakona s
konvencijama Medjunarodne organizacije rada  i oblikovanje industrijskih
odnosa, prava iz rada kao i sustav zdravlja i sigurnosti na radu. Uz
uvazavanje nacela ekonomske demokracije SDP podrzava sustav nagradjivanja sto
sukladnije nacelu- za rad jednake vrijednosti, jednaka zarada.    


7.    HRVATSKA-ODGOVORAN I POUZDAN MEDJUNARODNI CIMBENIK

Republika Hrvatska-suverenost i odgovornost 
 
      Hrvatska drzava povjesna je stecevina hrvatskog naroda i demokratska
drzava svih njezinih gradjana. Suverena i neovisna Republika Hrvatska je dio
nove geopoliticke slike Europe. U tom kontekstu valja promatrati i polozaj
Republike Hrvatske  u medjunarodnoj zajednici, koja je i sama u procesima
dalekoseznih promjena. Nastanak novih, samostalnih drzava, na temelju
ostvarivanja punog suvereniteta naroda i republika unutar slozenih drzavno
politickih sustava bivsih socijalistickih federacija doveo je do novog odnosa
snaga u Europi i svijetu. Iako je u tom procesu nadvladana blokovska podjela
svijeta , geostrateski interesi svjetskih sila u novim okolnostima i dalje se
ukrstaju na prostorima. Takodjer, demokratski proces koji jos nije ucvrscen
na sirem istocnoeuropskom prostoru, otvara krize koje povratno utjecu i na
polozaj Hrvatske i na stabilizaciju demokracije u Hrvatskoj. Stoga je
medjunarodni polozaj Hrvatske i slozen i osjetljiv.
      SDP drzi da pobjeda univerzalnih demokratskih nacela koja su dovela i
do same uspostave Hrvatske kao samostalne drzave, moraju biti i nacela Hrvatske
politike u medjunarodnim odnosima. SDP smatra da u novim okolnostima
jedinstven geopoliticki polozaj Hrvatske na sjecistu razlicitih
civilizacijskih,vjerskih, kulturnih i politickih sustava,Zapada i Istoka mora
naci svoj izraz u dinamicnoj vanjskoj politici koja bi uskladjivala razlicite
politicke, gospodarske i kulturne tradicije hrvatskog drustva sa aktualnim i
dugorocnim interesima Republike Hrvatske. 
      Hrvatska je tradicionalno europska zemlja koja svoju buducnost vidi u
svim oblicima europskih integracija kao njihov aktivan cimbenik. Takodjer,
Hrvatska svoju pripadnost Europi te korist iz te pripadnosti, moze ostvariti
samo nalazenjem svog osobitog mjesta.To je mjesto zemlje mjesta i dodira,
zemlje koja ce na aktivan nacin preobrazavati svoju zapadnu pripadnost i
prema svom istocnom  okruzenju, na nacin sirenja demokratskih vrijednosti i
gospodarskih tekovina Zapada. Zato je i hrvatska drzavna sigurnost vezana uz
aktivno prihvacanje i sirenje demokratskih vrijednosti u njoj samoj i prema
njenom  medjunarodnom okruzenju.


Hrvatska-cimbenik medjunarodne sigurnosti

      U vremenima suceljavanja interesa velikih i malih sila na hrvatskim i
sirim prostorima, opasnosti ratnih suceljavanja nisu dokraja otklonjene i
stoga je narocito znacajno da Hrvatska svojom unutrasnjom i vanjskom
politikom svjedoci i pridonosi stabilizaciji prilika i porastu opce sigurnosti.
      Velikosrpska agresija na Hrvatsku i Bosnu i Hercegovinu kao samostalnu
drzavu, koja je takodjer i drzava hrvatskog naroda, nezaobilazne  su
cinjenice i opomene o nestabilnosti drzavno politickih odnosa na Balkanu. Povijesni
neuspjeh ocuvanja Jugoslavije u novim demokratskim odnosima u svijetu,
opterecivat ce drzavne odnose na ovim prostorima sve dok se ne ostvari nova
politicka ravnoteza. Na vanjske prijetnje svojoj cjelovitosti i samostalnosti
Hrvatska mora odgovoriti vlastitim obrambenim sustavom , ali i promisljenim
sustavom sporazuma o suradnji i sigurnosti koji ce uklanjati napetosti na
njenim granicama i stabilizirati prilike u njenom susjedstvu. 
      SDP se zalaze za vanjsku politiku koja ce uklanjati rizike povezane s
nedostatkom stabilnosti u regiji, prije svega za uspostavu odnosa sa
susjednim zemljama na principu uzajamnih priznanja teritorijalne cjelovitosti,
suvereniteta, postivanja medjunarodno priznatih granica i nemijesanja u
unutrasnje stvari drugih zemalja. 
      Istovremeno, da bi bila snazan i uvjerljiv cimbenik medjunarodne
sigurnosti, Hrvatska u praksi mora provoditi takvu politiku koja ce etnickim
skupinama i nacionalnim manjinama omogucavati ostvarivanje svih gradjanskih i
politickih prava na razini opcih europskih standarda.
       Kao punopravan clan Ujedinjenih naroda, Hrvatska mora u svojim
medjunarodnim odnosima i unutrasnjoj politici postivati temeljne dokumente
svjetske organizacije, poglavito one koje govore o sustavu kolektivne,
globalne svjetske sigurnosti.


Hrvatska-clanica medjunarodne zajednice

      Kao clanica Ujedinjenih naroda Hrvatska je preuzela cijeli niz obaveza
koje proistjecu iz Povelje o ljudskim pravima i drugim dokumentima svjetske
organizacije. Te obveze SDP ne shvaca kao formu koja treba biti zadovoljena
radi sebe same, nego kao sastavnica i nacrt izgradnje boljeg i pravednijeg
svijeta i same Hrvatske u tom svijetu. 
      Hrvatska je clanica i drugih medjunarodnih udruga  za  sigurnost i
suradnju. Svojom medjunarodnom politikom kao i unutrasnjom prilagodbom i
razvitkom napose demokratskih ustanova neophodno je uciniti dodatne napore da
se Hrvatska ukljuci u sve procese europskih i svjetskih politickih i
gospodarskih integracija. 
      SDP ce se uvijek zalagati za postivanje svih hrvatskih autenticnosti i
posebnosti, kao i za postivanje prava koji iz njih proizlaze, ali SDP ce
kriticki uocavati i boriti se protiv svakog zatvaranja koje  potire slobodu
ljudi i institucija i njihovu usmjerenost medjunarodnoj razmjeni i oplodnji.
Zato i svojom unutrasnjom politikom Hrvatska mora svjedociti ispunjenje svih
uvjeta za prijem u sve organizacije europskih integracija.


SDP-dio i cimbenik europske socijaldemokracije

      Uspostavom pune suverenosti Republike Hrvatske, sto godina nakon pojave

prve hrvatske socijaldemokracije, ostvarile su se i nove mogucnosti za razvoj
i promicanje socijaldemokracije u Hrvatskoj. 
      SDP je stranka nastala u sklopu korjenitih politickih promjena iz
drzavno -socijalistickog u gradjansko- demokratsko drustvo i tim je
promjenama i sama bitno pridonjela. SDP je stranka koja odbacuje svako
totalitarno nasljedje, ali zadrzava socijalne i humane vrijednosti socijalizma,
oplodjujuci iz nacelim demokratske borbe za njihovo ostvarivanje. Zato SDP
nalazi svoj prostor djelovanja u zalaganju za razvoj demokratske i socijalno
odgovorne drzave, sukladno iskustvima vlastite tradicije. No i sama ta
tradicija dio je opcih povijesnih zasada europske demokratske ljevice i
radnickog pokreta.  Demokratsku politicku alternativu socijaldemokracije
nasuprot svakom, pa i komunistickom totalitarizmu, SDP dozivaljava kao
vracanje vlastitim izvorima. U tom smislu SDP postuje iskustva osobito
europskih socijaldemokratskih stranaka. Suradnjom s njima, ali i svojim
vlastitim stavovima iskustvom stecenom u konkretnoj borbi za vrijednosti
socijaldemokracije, SDP cini sastavni dio moderne europske demokratske
ljevice.
      U odnosima sa srodnim strankama, SDP se zalaze za suradnju na
ravnopravnim osnovama uz dosljedno postivanje i uvazavanje posebnosti
drustvenih okolnosti u kojima svaka stranka djeluje. Odbacujuci sovinizam,
ksenofobiju, rasizam kao i svaki retrogradni nacionalizam, SDP se
suprotstavlja i onom laznom univerzalizmu koji apstraktnim nacelima pokriva
dominaciju jacih i mocnijih - drzava stranaka ili organizacija. Principi
internacionalizma principi su zajednicke za opci uspon  socijalnih i
demokratskih vrednota koje unosi socijaldemokracija u jedinstven svijet, a
taj svijet tvore i sve njegove razlicitosti a napose postivanje autenticnosti.To
su ujedno i principi sudjelovanja i nacina davanja prinosa SDP medjunarodnim
socijaldemokratskim i socijalistickim organizacijama, udrugama i tijelima.
      U skladu s drustvenim i politickim kretanjima u Europi, SDP ce
provoditi politiku povezivanja i suradnje sa svim demokratskim politickim snagama i
strankama koje se privrzene vrijednostima demokracije i socijalnih obzira.
      SDP ce kroz sudjelovanje u aktivnostima europske demokratske ljevice
ciniti sve za bolje razumjevanje drustvenih i socijalnih prilika u Republici
Hrvatskoj te osiguravati podrsku i suradnju za njihovo unapredjivanje prema
europskim uzorima i standardima.